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试论水利工程施工质量控制 　　【摘 要】质量是水利工程建设当中管理和控制的难点，也是至关重要的环节。水利工程工程的质量控制工作极为重要，绝不可忽视。优良的施工质量要发包方、监理和施工方共同努力去争取。发包方、监理方和承包方之间应有一个完善的协议，为保证水利工程质量添一道保护线。在施工过程中，各方要明确质量、进度、投资三要素之间是互相矛盾又是统一的，不正常地偏重于一点，必然伤害其他目标，失控的目标反过来又必将制约所强调的目标。 　　【关键词】水利工程；质量；基本原则 　　中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号： 　　1.水利工程施工过程中存在的问题 　　1.1水利工程的相关程序不规范 　　水利工程建设是利国利民的举措，本不应该出现过多行政干预的现象。然而，现实中经常出现行政干预工程的做法，使工程建设不能按照正常合法的建设程序来实施，甚至在行政部门的威压下，任意压缩合理的施工期限，最终影响工程进度和质量。现阶段，水利工程的招投标工作也存在常见的诟病，违规操作，履行程序不规范的现象时有发生，甚至出现串通招投标或将工程直接发包的事件，从而导致低资质、无资质的设计、施工、监理队伍参与工程建设，这种做法对工程质量毫无益处，也是法律法规坚决予以禁止的行为。 　　1.2相关人员对工程质量意识较为淡薄 　　水利工程施工过程中，一些管理人员、设计人员、施工人员对工程质量提不到高度重视的程度。思想松散，不能考虑到施工质量才是水利工程的命根子。往往单单为了追求施工进度，而忽视了工程的质量问题；出现施工经费紧张时，同样也脱离质量这个核心和主导地位。 　　1.3工程设计方案变更频繁 　　目前，一些地方的水利工程设计方案设计不严密，导致在施工过程中发现问题，而解决问题的首选方法就是改变施工方案，这样，施工方案变更比较随便，有些时候，反而把合理的方案引向错误的思维模式，导致施工设备配置的变化，牵一发而动全身。 　　1.4施工项目管理水平较低 　　施工承包方人员的工作态度和整体素质对施工的质量起着至关重要的作用。目前，水利工程施工过程中，缺乏专业性的高水平的管理人才。人才的缺乏，往往伴随着项目决策不科学的现象产生，也不容易获得相关的技术支持，管理理念随意性较大。 　　1.5监理单位的监理人员素质普遍较低 　　监理单位在水利工程施工过程中，有着其他部门无法替代的重要作用。而目前我国的现状是，许多来自不同部门的人员集中在同一个监理单位，致使监理人员素质高低不一。甚至有的监理人员缺乏相应的专业资质，丧失了职业操守，使监理工作无法顺利开展。这种不该出现的现象出现，也使得监理单位整体工作质量有所下降，进而无法确保过程质量的实现。 　　1.6资金不能及时到位，资金运作问题凸显 　　资金是水利工程正常运转顺利完工的基础条件。如果资金不到位，势必影响工程进度和质量。所以，面对此种问题，发包方往往要求承包方垫资，或者拖欠工程款。而承包方则往往使用偷工减料的方法，无法确保工程质量。 　　2.严抓水利工程质量的基本原则 　　2.1坚持质量第一的原则 　　水利市场的不断开发给水利施工单位带来了巨大的商业利益，但是，在工程施工过程中关注工程质量仍是首要问题。我们要一直贯彻“质量第一”的原则，落实“质量终身制” 的方针。作为水利工程的产品，投入了相当大的人力、物力和各种能源。产品质量是发挥正常作用的重要前提，无法确保质量，不但影响应有作用的发挥，还会因质量问题影响建筑物的整体安全，最终影响人们群众的生活和根本利益。所以，在水利施工过程中，加强质量管理和控制，可以确保人民的生命和集体财产安全，本着对国家、人民、社会负责的态度，必须坚持质量第一的原则。 　　2.2坚持预防为主的原则 　　“质量责任重于泰山”。这是因为水利工程质量不仅关系到效益，而且可能对国民经济健康蓬勃发展造成直接影响，多年建设工程实践证明，应将工程隐患尽量消灭在萌芽状态，必须做到预防为主，未雨绸缪。所以，施工过程中，各方要严把质量关，明确工程责任、落实工程责任制、加强工程质量管理、提高各方人员的基本素质，如此做法，可以保障国家财产及人民生命财产安全，可以增强企业信誉，提升经济效益。由于水利工程建设一般是比较庞大的工程，影响其质量的因素也较多，水利施工质量只有坚持预防为主原则，在全体施工人员的共同努力精心施工的前提下，才能顺利打造优良工程，保证工程质量，创造更多的经济效益。 　　2.3坚持以人为核心的施工理念 　　每一项工作的顺利完工，每一项工程质量的实现，都离不开人的真诚劳动和精心对待。工程质量最终由人来把握，因此，把握好质量必须落实好“以人为核心”的工作理念，充分发挥人的积极性、创造性，调动人的责任感。另外，水利工程是关系国计民生的重大事件，其最终的目的是服务百姓。所以，水