城市公交服务治理模式与运营效率研究解读.docVIP

城市公交服务治理模式与运营效率研究 ——以天津市公交服务为例 蔡笑天 1013209049 摘要：城市公交服务运营效率评价是政府选择治理模式的前提与依据。而明晰运营效率与其影响因素间的关系则是政府深化公交治理模式的理论依据。本文在比较政府经营模式和市场主导模式差异及探讨效率影响因素的基础上，以天津及河北主要城市公交服务为研究样本，应用DEA方法测算城市间服务效率的差异，发现市场主导模式效率要优于政府经营模式，但各自的综合效率、技术效率和规模效率均值都不高。为剖析造成这种现象的原因，对公交服务效率的影响因素进行Tobit回归，结果表明市场竞争、企业规模与运营效率显著正相关，且市场竞争与运营效率间存在“倒U型”关系。因此，我国城市公交服务的改革应坚持市场化为导向，引入民营资本构建新型国有民营模式，充分利用竞争手段扩大企业规模，提高企业运营效率。 关键词：政府经营模式；市场主导模式；运营效率 文献综述 城市公交服务治理模式。萨瓦斯[1]将其划为十种类别。分别是政府供给、政府出售、政府间协议、合同承包、特许经营、补助、凭单、自由市场、志愿服 务和自我服务。余晖[2]总结出我国公交行业的四种形式，分别是承包经营、租赁经营、线路特许经营、企业股份化。在这些治理形态中，