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以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业 包括三层含义: 一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向。 二是具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产权,将成为高新技术企业的必备条件。 三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。 符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业,单纯从事高新技术产品生产加工的企业,不能被认定为高新技术企业。 返回 避免了局限性 新办法根据国家科技中长期发展规划和“十一五”科技发展规划,配套编制了《国家重点支持的高新技术领域》,用来判断企业的研究开发与产业化活动是否具有创新性,是否符合国家重点支持方向,同时兼顾支持技术型服务业,并将成熟技术和不符合国家产业政策的领域排除在外,避免了《产品目录》的局限性。 返回 建立长效机制 --新办法在组织管理方面设立了“部门决策、地方认定、机构监管”的认定管理工作体系。 --科、财、税三部门联合成立认定工作领导小组,作为决策层,研究决定高新技术企业认定工作原则,解决在高新技术企业认定及相关政策落实中出现的重大问题。 --认定工作领导小组下设办公室,作为监管层,负责认定工作的备案管理,监督、检查全国高新技术企业认定工作和相关政策的落实情况。 --省级科技部门与同级财政、税务部门组成高新技术企业认定管理机构,作为认定机构,负责本地区高新技术企业认定工作。 返回 比例的调整 --通过对全国高新技术企业研发强度的统计分析,考虑到我国企业发展的现实,新办法对企业研发费用占销售收入的比例进行了适度调整,针对不同规模的企业制定了6%、4%、3%的比例。 --这样做既能引导企业保持较高强度的研究开发投入,符合国家自主创新的政策导向,又能适应不同规模企业的客观发展规律,执行起来更加合理可行。 返回 高新技术企业的认定程序 享受优惠 政策 自我评价 注册登记 准备申报 材料 市级初审 省认定办 受理材料 中介审计 公告颁发证书 公示 专家评审 七、组织专家评审。省高企认定办公室按技术领域对企业的申请材料进行分类,从专家库中随机选择不少于5名相关专家,对申请认定的企业材料单位进行评审。评审专家按照《认定办法》、《工作指引》的要求,独立、客观、公正地对企业进行评价。并填写《高企认定专家评价表》和《高企认定专家组综合评价表》,提交给省高企认定办公室。 高新技术企业的认定程序 享受优惠 政策 自我评价 注册登记 准备申报 材料 市级初审 省认定办 受理材料 中介审计 公告颁发证书 公示 专家评审 八、高新技术企业公示与备案。经认定的高新技术企业,同时在全国高新技术企业认定管理工作网” 和省科技厅、财政厅、国税局、地税局网站 上公示15个工作日,公示有异议的,由认定办公室对举报的有关问题进行核查,核查属实的,取消高新技术企业资格。公示无异议的,填写高新技术企业备案汇总表,报送国家高企认定领导小组办公室备案。 高新技术企业的认定程序 享受优惠 政策 自我评价 注册登记 准备申报 材料 市级初审 省认定办 受理材料 中介审计 公告颁发证书 公示 专家评审 九、颁发证书。在省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局网站和“全国高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果,并由省高企认定办公室颁发统一印制的“高新技术企业证书”(加盖省科技厅、财政厅、国税局、地税局印章)。 高新技术企业的认定程序 高新技术企业的认定程序 享受优惠 政策 自我评价 注册登记 准备申报 材料 市级初审 省认定办 受理材料 中介审计 公告颁发证书 公示 专家评审 十、享受优惠政策。被认定的高新技术企业持高新技术企业证书”和高新技术企业认定批文及相关材料,到主管税务机关办理手续,享受减按15%的税率征收企业所得税优惠政策。 3 2 1 4 5 四项打分指标的具体评价方法 省高新企业认定小组办公室根据《高新技术企业认定管理工作指引》的自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、以及资产与销售额成长四项指标具体评价方法,结合高新技术企业认定评审的实际情况,制定四项指标评价方法参考细则。 四项指标采取加权记分方式,须达到70分以上方为通过评审。其中: 自主知识产权 30分 科技成果转化能力 30分 研究开发的组织管理水平 20分 成长性指标 20分 核心自主知识产权(30) 企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。 □A. 6项,或
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