内蒙古自治区抗旱应急水源工程乌拉特中旗桑根达来苏木抗旱应急人饮灌溉配套项目____实施方案.doc

内蒙古自治区抗旱应急水源工程 乌拉特中旗桑根达来苏木抗旱应急人饮灌溉配套项目实施方案 目 录 1 综合说明 1 1.1 编制背景 1 1.2 基本概况 2 1.3 工程建设任务和规模 3 1.4 工程总体布置与设计 4 1.5 机电设备及金属结构 5 1.6 工程施工组织设计 6 1.7 工程建设征（占）地与拆迁安置 6 1.8 水土保持与环境保护设计 6 1.9 工程管理 7 1.10 设计概算及资金筹措 7 1.11 抗旱工程效益分析及环境影响评价 7 1.12 工程特性表 8 2 项目区基本概况 10 2.1 自然概况 10 2.2 社会、经济现状 10 2.3 自然条件 13 2.4 旱灾的历史沿革、频率分析及对社会经济影响 16 2.5 现状抗旱能力分析 20 2.6 存在问题 22 3 工程建设任务和规模 24 3.1 工程建设的必要性 24 3.2 工程建设目标 25 3.3 工程建设任务和规模 26 3.4 工程建设内容 27 4 水资源及供需平衡分析 29 4.1 项目区水资源概况 29 4.2 水资源利用现状 32 4.3 水源选择及供需平衡分析 33 5 工程总体布置及建筑物设计 41 5.1 设计依据 41 5.2 工程等级和标准 41 5.3 水源工程（农灌应急水源工程） 46 5.4 水源工程（人畜饮水应急水源工程） 50 5.5 输配水工程（农灌应急水源工程） 55 5.6 输配水工程（人畜饮水应急水源工程） 56 6 机电及金属结构设计 59 6.1 概述 59 6.2 电源及供配电系统 60 7 工程施工组织设计 62 7.1 施工条件 62 7.2 施工导流 62 7.3 天然建筑材料 62 7.4主要工程施工 63 7.5交通运输 72 7.6施工总布置 72 7.7施工总进度 73 7.8 施工组织管理 75 7.9主要技术供应 75 8 工程建设占地 76 8.1 征地范围 76 8.2 实物调查 76 8.3 移民安置规划 77 8.4 工程估算 77 9 水土保持与环境保护设计 81 9.1 设计依据 81 9.2 水土保持措施 85 9.3 环境保护措施 87 9.4 环境现状调查与评价 88 9.5 环境影响预测与评价 88 9.6 环境保护对策措施 90 9.7 综合评价与结论 92 10 工程管理 93 10.1 工程建设管理 93 10.2 工程运行管理 95 10.3 保障措施 97 11 节能设计 98 11.1 设计依据 98 11.2 节能设计 99 12 设计概算及资金筹措 103 12.1 编制原则及依据 103 12.2 设计概算 103 12.3资金筹措 108 13 抗旱工程效益分析及环境影响评价 109 13.1 效益分析评价 109 13.2 国民经济评价 110 13.3 环境影响评价 117 13.4 综合评价结论 118 附件： 1、概算附件 2、委托书 3、变更文件 综合说明 编制背景 随着我国经济社会的快速发展、城市化进程加快和社会主义新农村建设的推进，人民生活水平不断提高，对水资源的需求也在不断增加，同时，由于全球气候变暖导致极端气候事件发生几率增加，干旱灾害的发生会越加频繁，旱灾造成的影响和损失更加严重。 新中国成立以来，内蒙古自治区各级政府高度重视抗旱工作，水利工程建设有了长足的发展，并组织实施了大规模的抗旱基础设施建设，也为自治区的经济发展和社会进步奠定了基础。但是，面对严峻的干旱情势，内蒙古自治区抗旱减灾工作仍存在着基础薄弱，城乡供水体系抵御旱灾能力较弱，抗旱减灾管理体系不健全等问题，抗旱工作仍面临着前所未有的挑战和压力。因此，做好自治区抗旱应急配套工程，加强抗旱管理，提高自治区的综合抗旱减灾能力，预防和减少干旱灾害损失，已成为当前一项十分迫切的重要工作。 乌拉特中旗位于内蒙古自治区巴彦淖尔市的北部，乌拉特中旗地处内蒙古高原的西部，属温带干旱气候区，具有明显的温带大陆性气候特点。乌拉特中旗多年平均降水量199.50mm，降水量的特征分配极不均匀，最大年降水量为432.6mm（1979年），最小降水量为78.7mm（2005年），极值比为5.5，降水自东南向西北逐渐减少，年际变化大。根据当地气象部门提供，乌拉特中旗蒸发强烈，多年平均蒸发量为2164.56mm，蒸发量一般为降水量的15倍以上，春季蒸发力强。 本次项目区属于十年九旱的地区，干旱是本地区主要灾害之一，严重制约当地农牧业经济的发展。本项目属于《内蒙古自治区规划实施方案（2013~2017）》中2014年中的规划内容。 2014年11月，乌拉特中旗水务局委托我单位对该项目进行编制工作，我单位成立了项目组并开展工作，对项目区进行了实地查勘，并进行了全面的现