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构建和谐社会的教育公平 　　【摘 要】历史地看，在我国，教育资源分布不均和教育配置方式的缺陷导致了公民分享受教育权的不均衡。进入20世纪80年代以后，伴随着城乡差距和贫富差距的增加，以及市场化逐步介入教育的过程，教育公平问题也日趋突出。 　　【关键词】教育公平 和谐社会 　　一、教育公平对构建和谐社会的意义 　　教育公平的实现直接关系到社会公平的实现，是我国社会主义和谐社会建设的重要内容。 　　（一）缓和社会矛盾关系，促进社会稳定 　　随着知识经济的出现和现代工业社会的发展，缺乏教育、素质不高的劳动力将会被排斥在好工作范围之外，沦为社会底层，这样就有可能产生新的社会隐患，威胁社会的稳定。公平教育的实施，使全体公民达成争取促进社会进步、全人类共同发展的认识，从而缓解社会矛盾，促进社会稳定发展。 　　（二）改善两极分化现象，减少客观差距 　　教育公平的实施，可以积极促进社会财富的公平分配。通过一系列的教育公平政策的制定和实施，缩小地区和个体发展差距，改善两极分化现象。 　　（三）改善主体社会地位，优化维权环境 　　公平享受教育权利，是人类的基本人权之一，是现代教育的基础价值。通过教育公平政策的实施，做好教育公平，可以提高公民主体的地位，体现公民主体的价值，确立公民的独立意识，全面促进社会文明的进步。 　　二、教育不公平对构建和谐社会的影响 　　教育不公平严重危害社会主义和谐社会的建设，阻滞教育事业的发展，破坏社会公平公正，限制公民的发展，阻碍社会的进步。教育不公的危害主要表现在两个方面： 　　（一）教育致贫 　　这是教育不公平给普通家庭带来的直接影响。调查发现，家庭用于教育的经费投入过高是导致家庭贫困的主要原因。在农村家庭中，如果有适龄儿童要上学，那么家庭对子女的教育投入占到家庭总收入的32.6%，在城市家庭中，同样的情况，家庭对子女的教育投入则占到家庭总收入的25.9%。 　　对普通家庭来说，巨额的教育投资已经使他们难以承受，投资后的收益又是怎样的呢？资料显示，目前大学生的就业率70%左右。那些没有马上找到工作的学生中有相当一部分来自普通家庭。在万般无奈的情况下，有些学生花钱买好职位，买好工作，又多出一笔额外的开支。有些特别困难的学生只能拖着沉重的债务进入社会从事收入较低的工作。在市场经济的大氛围中，普通家庭对于教育的投资收益并没有期望的高，并且还有可能让本已贫困的家庭更加贫困，教育改变不了他们的命运，使得他们对教育的投资信心越来越低。 　　（二）教育腐败 　　教育部多次申明：在义务教育阶段，公办学校禁止收取赞助费、择校费；高中阶段的择校费也要严格把关，最终取消择校费。但现实是，各种择校费、赞助费屡禁不止，公开叫卖，成为教育领域的“潜规则”。“以费养教”的这种病态局面，加重了教育对各种乱收费的依赖，这种现象极大程度的损害了大众的利益，严重破坏我国教育公平。同时，公开的各种“潜规则”收费滋长了教育领域丑陋的钱权交易，教育腐败问题严重。教育不公的严重危害就在于，优势阶层垄断享受优质教育资源，阻碍弱势阶层通过接受教育向优势阶层流动，导致阶级分层越演越烈。 　　三、和谐社会视阈下公平教育的原则 　　长期以来，我国都是实行重城市轻农村、重高等教育轻基础阶段教育、倾斜精英教育的教育模式，在教育资源配置上的地域倾斜，教育形式上的投入倾斜，造成了不同社会阶层间教育不公平的现状。 　　促进教育的公平发展，首先要改变的就是我们陈旧的教育理念，以面向全体公民、培养全体公民，取代之前精英教育的培养理念，切实保障人人受教育的权利。作为纯公共产品的义务教育，半公共产品的非义务教育（特别是高等教育），政府都有义务并且必须提供，这是政府的基本职能。否则，那就是政府的失职。 　　基于公平的三个原则：第一，基本权利完全平等原则；第二，非基本权利比例平等原则；第三，利益补偿原则。 　　（一）义务教育阶段：教育权利的完全平等原则 　　义务教育是面向全体公民的一项基础教育，是一个国家或社会的全体成员生存和发展的必要前提条件，因此，在义务教育阶段，应贯彻平等原则，以保证入学机会平等和受教育过程的机会平等。 　　（二）非义务教育阶段：教育权利的比例平等原则 　　非义务教育比义务教育更重视教育的选拔功能，必须根据社会发展的情况、社会分工的不同，对所需人才提出有针对性的选拔要求，是一种承认差异前提下的公平。这种公平要求，选拔的标准和被选拔的机会面对所有人都是相同的，也就是说，保证教育起点和教育过程的机会平等，在这个基础上再进行甄选、鉴别、自由竞争。 　　（三）针对弱势群体：教育权利的补偿原则 　　目前，经济不发达区域儿童、贫困家庭子女、进城务工人员子女、残障人士、女性群体等弱势群体在我国享受不到优质的教育资源，处于不利地位是