危险废物规范化管理及处罚规定讲解.ppt

案例三 非法倾倒危险废物案 2009年12月3日、7日，浙江省东阳市普洛得邦制药有限公司将危险废物委托给无经营许可证的邢丙华处置，邢丙华等5人将危险废物装入铁桶，倾倒在安徽亳州市涡阳、利辛两县境内。两县共发现危险废物1047桶，其中涡阳县发现291桶，利辛县发现756桶。经监测，其中均含有三乙基胺、硼酸三甲基脂、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、 苯并噻唑、甲苯、苯酚、对二氯苯、二甲基苯胺等成分复杂的大量有毒有害污染物，多属《国家危险废物名录》中所列的危险废物。 事件发生后，安徽省环保部门对危险废物进行无害化处理，对受污染土壤进行深度清理。经安徽、浙江两省环保部门协商，由浙江普洛得邦制药有限公司一次性赔偿涡阳县、利辛县造成的污染损失及处置费用总计220万元。浙江金华市、东阳市环保局对普洛得邦制药有限公司的环境违法行为共罚款25万元。安徽省涡阳县和利辛县人民法院认定邢丙华等犯重大环境污染事故罪，分别判处有期徒刑五年半、二年或一年，处罚金1—2万元。利辛县公安局对王可山等6人处行政拘留10日。 案例四 偷排危险废物污染环境案 2013-07-28安徽省桐城县警方成功侦破一起污染环境案件，犯罪嫌疑人胡某因涉嫌污染环境罪被警方依法采取刑事强制措施。此案是2013年6月最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》后，安徽警方侦破的首例污染环境案件。7月15日，桐城市环保局移交该市公安局一起污染环境案：该市范岗镇境内一家电镀厂非法向挂车河内倾倒危险废物。 接案后，该市警方迅速立案侦查，依法将犯罪嫌疑人胡某传唤到案。经查，今年2月至6月底，胡某在范岗镇自家房屋中私设电镀厂，多次将未经处理的电镀废液和洗版废水倾倒至挂车河内，累计倾倒废弃物超过6吨。经监测，倾倒物中重金属铬的含量超过国家规定标准的3倍以上，其行为已构成污染环境罪。 【案例五】 严惩环境污染单位犯罪 在云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案中，该公司长期将含砷生产废水通过明沟、暗管直接排放到厂区最低凹处没有经过防渗处理的天然水池内，并抽取该池内含砷废水进行洗矿作业等，造成阳宗海水体受砷污染，公私财产损失百万元以上。法院认定，澄江锦业公司的违法行为致使生产区内外环境中大量含砷生产废水进入阳宗海，导致该重要湖泊被砷污染，构成重大环境污染事故罪，且应当认定为“后果特别严重”，判处罚金1600万元。相关责任人员分别被判处有期徒刑及相应罚金。 （三）《医疗废物管理条例》对危险废物环境违法行为的处罚规定 《医疗废物管理条例》共7章57条 案例一 2008年4月2日，兰州市卫生局卫 生监督所城管分所监督员，在对科健诊所进行监督检查时发现，该诊所“使用的一次性输液器和针头直接放置于纸箱中，未作任何毁形消毒处理”，监督员现场制作检查笔录记载如上。以上行为违反了《医疗废物管理条例》第二十一条第一项之规定，经报请领导批准，此案于4月3日正式立案，并确定两名监督员为承办人进一步查处。 案件调查终结后，依据《医疗废物管理条例》第五十一条之规定，对该诊所做出“责令立即改正违法行为，罚款人民币1000元”的卫生行政处罚建议并报请卫生行政部门批准。行政处罚事先告知书送达后，当事人对违法行为均予确认，放弃陈述申辩，自觉履行了处罚决定，该案得以顺利结案。 案例二 2013年5月23日广东省普宁公安机关成立专案组对涉嫌非法买卖医疗垃圾一案开展联合调查。有5人因涉嫌非法买卖、运输、储存危险物质罪被刑事拘留，清查清理医疗垃圾回收、加工点4处。另有2人在逃。目前，案件侦查工作正在加紧进行中。 经调查，普宁市人民医院对医疗垃圾的处理根据卫生、环保部门的要求，每天由专人负责到各科室收取后，暂放在医院专门储藏室(实行双人双锁)，每隔2天由揭阳市民康医疗垃圾处理有限公司专车运送至销毁点销毁，每次均有登记签名备查。但爱玛客保洁公司派往普宁市人民医院当运输工的工人吴某静平时到医院各科室收药用玻璃空瓶后，将空瓶暂存在医院的医疗废物储藏室附近，然后将瓶盖(铝盖或橡胶盖)撬开，卖给前来收购瓶盖及玻璃瓶的人。 调查还发现，占陇镇华林村村民陈某淑利用梅塘镇梅隆塑料厂的工商营业执照及印章，与普宁市人民医院签订了“废弃一次性塑料输液袋(瓶)处置协议书”，然后在普宁市人民医院各科室收购用过的输液袋(瓶)及纸箱、纸盒，卖给经梅隆塑料厂老板邱某坤介绍来的里湖镇竹头村人黄某祥(在逃)，经加工后将塑料粒卖给梅隆塑料厂老板邱某坤。 此外，5月27日晚，普宁市公安机关又抓获了池尾街道新丰村废弃输液瓶收购点经营者郑某生、收购点工作人员张某坝，查获运载医疗废物的五十铃货车一辆。燎原镇果陇村庄某浩(在逃)经营的“美好保健食品有限公司”，现场暂时未发现有医疗垃圾，该厂22名工人接受调查