我国固体废物环境管理状况(一)讲解.ppt

几种主要资源的可采年限 环保系统固体废物管理机构 资源综合利用主管部门管理机构 全面落实科学发展观和循环经济为推进固体废物管理工作提供了良好的机遇 《固体废物污染环境防治法》已经开始实施 固体废物管理工作队伍建设开始起步 医疗废物、危险废物集中处置设施建设规划正在实施 广大群众社会各界日益关注 国际履约要求承诺兑现 2008年“9.8”山西襄汾新塔矿业有限公司尾矿库溃坝，造成270多人死亡，33人受伤，直接经济损失达到9619万元，是一次血的教训 。 新愚公的烦恼 （来源：CCTV.com） 5 中国固体废物产生、利用与处置情况 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 (1) 科学发展观和循环经济为推进固体废物管理工作提供了良好的机遇 党的十七大提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。 国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把发展循环经济作为“十一五”时期的重大战略任务，将单位GDP能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％作为约束性目标。 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 2003年国务院批复了“关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划”（国函［2003］128号），根据该规划国家将投资150亿用于危险废物集中处置中心（31座）、医疗废物集中处置设施（ 330座）、放射性废物库建设、二恶英实验室建设以及能力建设等。 （2）危险废物和医疗废物处置设施建设进展 （1/2） 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 全国危险废物集中处置设施历经五年建设后，目前进入项目前期工作收尾、竣工验收陆续启动的新阶段，项目管理的重点从过去组织项目申报实施向现在组织竣工验收、推进项目投产运行发生转变。据统计，2008年底全国基本完成建设任务的危险废物集中处置设施有18座，医疗废物集中处置设施120座，有156座还处于建设过程中。 （2）危险废物和医疗废物处置设施建设进展 （2/2） 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 （3）生活垃圾处理设施建设规划与进展 （1/2） 目标： 到“十一五”末期，全国城市生活垃圾无害化处理率达到60％，其中：设市城市生活垃圾无害化处理率达到70%，县城生活 垃圾无害化处理率达到30%。 在全国约90％以上的县城建立、完善生活垃圾收运体系。 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 全国“十一五”期间生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为862.9亿元，其中：  (1)生活垃圾处理设施713.6亿元，其中设市城市为579.3亿元，县城为134.3亿元； (2）转运及收运设施投资149.3亿元，其中设市城市为116.6亿元，县城为32.7亿元。 (3）设市城市规划新建生活垃圾无害化处理设施520项，总建设规模25.3万吨／日 ，县城规划新增生活垃圾无害化处理能力总规模为6.7万吨／日。  （3）生活垃圾处理设施建设规划与进展 （2/2） 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 国际公约（《控制危险废物越境转移的巴塞尔公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》）的实施。 发达国家在废物环境管理方面的经验、教训与理念改变 实施“节能减排”、“循环经济”和温室气体自愿减排战略 6 中国固体废物环境管理面临的机遇 控制固体废物污染，推进其资源化和无害化。 以减量化、资源化、无害化为原则，把防治固体废物污染作为维护人民健康， 保障环境安全和发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的重点领域。 1 实施危险废物和医疗废物处置工程。 加快实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划，完善危险废物集中处理收费 标准和办法，建立危险废物和医疗废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体 系，基本实现危险废物和医疗废物的安全处置。完成历史堆存铬渣无害化处置。 2.实施生活垃圾无害化处置工程。 …… 3.推进固体废物综合利用。 重点推进煤矸石、粉煤灰、冶金和化工废渣、尾矿等大宗工业固体废物的综合 利用。到 2010 年，工业固体废物综合利用率达到 60%。推进建筑垃圾及秸秆、畜禽粪便等综合利用。建立生产者责任延伸制度，完善再生资源回收利用体系，实现废旧电子电器的规模化、无害化综合利用。对进口废物加工利用企业严格监管，防止产生二次污染，严厉打击废物非法进出口。 国家环境保护“十一五”规划 (1)固体废物环境管理任务艰巨 7 中国固体废物环境管理面临的挑战 (2)产业结构和经济发展模式是影响固体废物环境管理的制约因素 1978~2007年我国三次产业结构变动图 7 中国固体废物环境管理面临的挑战 1978~2005年我国轻重工业比例关系 (2)产业结构和经济发展模式是影响固