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天然气公司HSE管理方案编制课件详解.ppt
3、HSE管理方案的管理流程 识别评价的结果 审核评审的结果 法规及其它要求 是否编制 HSE管理方案 执行程序、作业文件 否 确定目标指标 确定类型方式 编制审批发放 现场实施 是否有变更 有 检查验收 资料归档 提出需改进解决的问题 定期评审 三、编制指南 1、 1999年发布实施了《集团公司HSE管理方案编制指南》(中油质字[1999]194号)。该指南在集团公司未上市企业执行,股份公司所属企业不了解相关要求。 2、原指南发布之时是引进推行HSE管理体系标准的初期,对HSE管理方案的认识和现场运用均处于初级阶段,现场实施中普遍存在对HSE管理方案的认识模糊不清,为有HSE管理方案而编制HSE管理方案的现象普遍存在,所编制的HSE管理方案也缺乏实用性和可操作性。 三、编制指南 3、在日常HSE管理过程中,存在许多如隐患治理方案、HSE计划书、施工方案中的HSE专篇等HSE管理文件。此类文件均属HSE管理方案,但现场实施中存在着未认识到此类文件就是HSE管理方案,文件内容也存在缺少职责分工、资源分配等不完整、不规范的问题。 针对上述问题,集团公司安全环保部组织对原指南进行修订,形成了《中国石油天然气集团公司HSE管理方案编制实施指南》。 四、管理现状 目的就是进一步澄清以往对HSE管理方案的模糊认识,明确HSE管理方案与其他HSE管理文件的区别,阐明HSE管理方案的编制时机和内容要求,指导企业规范有效地运用HSE管理方案,针对性地削减HSE风险,不断改进HSE管理。 四、管理现状 五、应用要求 1、HSE管理方案的表现形式多种多样,名称可结合现行惯例,叫XX方案、XX计划、XX设计等均可。只要其内容满足规定要求,是针对控制、削减某一风险而编制实施的HSE文件即可。 2、HSE管理方案的有效版本应发放至使用现场,必要时要进行专项培训,所有相关人员都应掌握方案的相关内容要求。 4、HSE管理方案在实施过程中应定期对工作质量、工作进度、方案的可行性等进行检查评审。检查评审方法包括:开工检查、现场监督检查、进度检查、项目验收等。 五、应用要求 5、施工组织设计、项目施工方案中HSE专篇的内容应满足指南中对HSE管理方案内容的要求。 6、 HSE管理方案经评审批准后应严格执行。项目结束后,有关资料应归档保存。 7、对已完成实施的HSE管理方案应归纳总结,可行时应将HSE管理方案的内容要求纳入有关制度。 五、应用要求 第 * 页 谢谢大家! * * * HSE管理方案 编制实施指南 安全经验分享 目 录 一、术语定义 二、特点形式 三、编制指南 四、管理现状 五、应用要求 HSE管理方案:为实现健康、安全与环境目标、指标,削减重大风险而制定的规定了相关职责权限、资源配置、方法程序和时间期限的HSE文件。 一、术语定义 HSE管理方案是针对程序文件、作业文件、制度规程等不能覆盖的临时性、阶段性、特殊性的专项活动或任务而编制的HSE文件,如: (1)、某钻探公司在某高压高含硫地区拟实施探井钻探作业,针对该井与其它井井位不同、环境不同、地质构造不同、压力不同、H2S含量不同等特殊因素,需编制HSE计划书,规范指导现场施工作业,防范施工风险。所编制的HSE计划书既是HSE管理方案。 一、术语定义 (2)、某公司针对Ⅱ号火工品库墙体裂缝这一隐患开展的专项治理活动,是临时性和阶段性的HSE活动。为规范和指导隐患治理活动,防范风险,需编制“Ⅱ号火工品库墙体裂缝隐患治理方案”,此方案即为HSE管理方案。 (3)、某炼化企业针对炼化装置检修后开工编制了开工方案,方案针对与以往开工相比原材料不同、工况不同、设备设施不同等特殊性,编制了开工方案,并在其中设置了HSE专篇,描述了主要风险、目标指标、职责分工、控制措施、资源投入等要求。此专篇既是HSE管理方案。 一、术语定义 编制实施HSE管理方案的目的是规范和指导程序文件、作业文件、制度规程不能覆盖的临时性、阶段性和特殊性的HSE活动或任务,控制和削减重大风险。 一、术语定义 1、HSE管理方案的特点 ⑴针对性:HSE管理方案只适用于某一活动或任务,不具备通用性;如:“Ⅱ号火工品库墙体裂缝隐患治理方案”只适用于该火工品库的隐患整理,不适用于其他 场所和活动。 ⑵阶段性:HSE管理方案只适用于某一活动或任务的实施 期,该项目结束方案自行废止。 二、特点形式 2、HSE管理方案的分类 HSE管理方案从编写格式上分为:a、文字叙述式;b、内容列表式。 HSE管理方案从内容上分为:a、实现特定目标、指标类;
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