第二章政府预算收支分类摘要.pptVIP

政府预算管理 主讲教师 申亮 第二章 政府预算收支分类改革 本章目录 第一节 我国政府预算的历史沿革 第二节 政府预算收支的内容 第三节 IMF的收支分类方法 第一节 我国政府预算的历史沿革 一、计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段（1949-1978） 1949年12月2日，《关于1950年财政收支概算编制的报告》 1951年8月，政务院发布了《预算决算暂行条例》 1954年9月20日，第一部《中华人民共和国宪法》规定，各级政府预算由同级人民代表大会批准 【特点】：1、预算只是计划的附庸，编制简单粗放，没有法律性、权威性和严肃性。 第一节 我国政府预算的历史沿革 2、采用单一预算 ，基数法编制预算，预算编制程序上采用自下而上和自上而下相结合，逐级汇总的方法 3、整个预算过程由行政权力主导，预算内容主要是对国有企业利税收入的匡算和对投资于国有企业的计划安排。 4、中央政府统一编制国家预算，地方政府负责执行统一的预算计划 二、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段（1979-1998） 第一节 我国政府预算的历史沿革 从1979年开始，政府行政部门正式恢复预算编制，并履行向全国人大提交国家预算报告经审议批准后予以执行的法定程序 1980年起，一级政权一级预算 1995年开始实施《中华人民共和国预算法》，使我