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- 2016-03-13 发布于湖北
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第6章项目采购与合同管理 伍良华 博士研究生 重庆工商大学管理学院 6.1项目采购管理 6.1.1项目采购概述 PMBOK(项目管理知识体系)将项目采购管理定义为:“为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和/或服务所需的过程。” 所谓“执行组织”一般可称为业主或业主的代表,是业主方管理项目的组织。 货物和/或服务通常被称为“产品”。 PMBOK项目采购管理的主要过程 (1)采购计划编制:决定何时采购何物。 (2)询价计划编制:形成产品需求文档,并确定可能的供方。 (3)询价:获得报价单、投标、出价,或在适当的时候取得建议书 。 (4)供方选择:从可能的卖主中进行选择。 (5)合同管理:管理与卖方的关系。 (6)合同收尾:合同的完成和解决,包括任何未解决事项的决议。 采购分类 I、按采购内容划分 (1)货物采购。购买项目所需的投入物。如购买机器、办公用品、建筑材料和设备等。属于有形采购。 (2)土建工程采购。选择工程承包单位,即选定合格的承包商承担项目施工工程和与之相关的服务。属于有形采购。 (3)咨询服务采购。聘请咨询公司或专家,就项目中的技术经济、法律、政策等问题进行咨询服务。属于无形采购。 II、按采购方式划分 (1)招标采购:采购方提出采购内容和条件,由众多符合条件的供应商在规定时间和规定地点,按一定的程序竞争采购合同。包括公开竞争性招标和有限竞争性招标。 公开竞争性招标:对项目感兴趣、符合条件的法人都可进行投标。分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 有限竞争性招标:又称邀请招标或选择招标。有针对性地选择一些合格单位参加投标。 (2)非招标采购包括:询价采购、直接采购和自营工程。 询价采购:利用比价方式选择合适的供应商。常用于价值小、标准规格的产品。 直接采购:在特定环境下不进行竞争而直接签定合同。主要用于购买一些具有专卖性的产品。 自营工程:业主直接使用自己的施工单位进行土建。 6.1.2项目采购原则 经济性和效率性原则:追求采购成本最低、或利润最大。而效率是投入与产出之比,效率=产出/投入。 公正性原则:防止暗箱操作,避免腐败现象。采购信息面向所有潜在的供应者。 竞争性原则:对供应商进行择优选用。在众多供应商中选择价格合理、品质优良的产品和服务。 6.1.3项目采购技术与工具 (1)自制或外购分析 通常利用平衡点分析法进行自制或外购选择决策。 例:某项目实施需用甲产品,若自制,单位产品变动成本为12元,并需另外增加一台价值4000元的专用设备;若外购,购买量大于3 000件,购价为13元/件;购买量小于3 000件时,购买价为14元/件。试问:该项目组织如何根据用量做出甲产品取得方式的决策? 分析: 自制的成本函数: Y表示采购成本, X表示用量。 变动成本为12元/件; 固定成本为4000元。 则自制的成本函数为: Y=4000+12X 自制时成本曲线为: 外购时的成本函数: 外购时的成本曲线如下图 用图形法求解: 结论: 1)用量在0~2000时,外购; 2)用量在2000~3000时,自制; 3)用量在3000~4000时,外购; 4)用量在大于4000时,自制。 (2)短期租赁与长期租赁 根据使用时间、日(月、年)租金来分析短期租赁与长期租赁。 例:某项目经理部因施工需要某特殊设备。若短期租用该设备,租金按天计算,每天150元;若长期租用,租金每天90元,但必须交纳固定手续费6000元。请问是短期租赁还是长期租赁? 分析: 用X表示租用设备天数,用Y表示租金。 短期租用租金为: Y=150X 长期租用租金为: Y=6000+90X 利用图形求解: 若租用时间小于100天采取短期租用方式; 若租用时间大于100天采取长期租用方式。 (3)采购专家介入 采购专家就是具有专门知识或经过训练的单位和个人。咨询公司、行业团体、有发展前景的承包商以及项目实施组织内部的其他单位(专门从事采购的职能部门,例如合同部)可能都具备采购的专业知识。项目组织可以聘请采购专家作为顾问,甚至邀请他们直接参加采购过程。 案例——外出复印还是买HP激光打印机 某咨询项目,客户要求提交的成果是咨询报告,中文和英文各6份。咨询报告中文本和英文本分别为350页和400页,纸张尺寸用A4打印纸。现在HP激光打印机市价为6000元,每张70克的A4纸每包(500张)25元。以往咨询小组都是将报告终稿拷贝到软盘上,请外边的公司打印出来并复印要求的份数。时间一长,就觉得应当自己购买一台打印机,直接打印出要求的份数。请外边的公司:打印并复印是每张0.28。请你为咨询小组算一笔账,看看值不值得自己买打印 机和纸张。 外购成本:Tp=0.28q 自己打印成本:Tc=6000+ 0.08q 令:Tp=Tc
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