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公路工程施工成本控制要点----讲义 云南交通职业技术学院 南爱强 讲义内容（四大部分）： 一、公路工程施工阶段费用组成 二、公路工程投标策略对施工成本控制的影响 三、公路工程施工预算的编制 四、公路工程施工成本控制要点分析 具体内容： 一、公路工程施工阶段费用组成 1、公路工程费用组成 公路工程造价组成分为：建筑安装工程费、设备、工具、器具及家具购置费、工程建设其他费用、预备费。 建筑安装工程费分为：直接费、间接费、利润、税金 。 直接费：直接工程费、其他工程 。 直接工程费：人工费、材料费、施工机械使用费 其他工程费：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费 间接费：企业管理费、规费 。 企业管理费：基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、财务费用 规费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤保险费 利润：系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。 税金：系指按按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费用的7%计算。 设备、工具、器具及家具购置费：办公及生活用家具购置费、设备、工具、器具购置费 。 工程建设其他费用：土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费用、研究试验费、前期工作费、专项评价（估）算、施工机构迁移费、供电贴费、联合试运转费、生产人员培训费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息 预备费：价差预备费、基本预备费。 2、施工阶段费用计算（建筑安装工程费） 序 号 项 目 说 明 及 计 算 式 （1） （2） （3） （4） 直接工程费（即工、料、机械） 其他工程费 直接费 间接费 按编制制工程所在地的预算价格计算 （1）×其他工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和×其他工程费综合费率 （1）+（2） 各类工程人工费×规费综合费率+（3）*企业管理费综合费率 （5） 利润 [（3）+（4）－规费]×利润率 （6） 税金 [(3)+（4）+（5）]×综合税率 （7） 建筑安装工程费 （3）+（4）+(5)+（6） 3、云南公路工程估算、概算、预算编制办法补充规定（2013）相关内容 （1）工程分类：一类工程------高速公路、一级公路； 二类工程------二级公路及以下； （2）人工费和运杂费： （3）其他工程费： ①一类、二类工程高原地区施工增加费以2000米为起算点且费率不同； ②对于“行车干扰施工增加费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费”，一类工程执行《部颁标准》，二类工程执行《云南省补充规定》； （4）规费：一类工程、二类工程均为39%。 （5）企业管理费：对于“基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、财务费用” 一类工程执行《部颁标准》，二类工程执行《云南省补充规定》； （6）辅助生产间接费：一类工程执行《部颁标准》，二类工程执行《云南省补充规定》（为人工费的4%）； （7）利润：一类工程执行《部颁标准》，二类工程执行《云南省补充规定》（（为直接费+间接费—规费）×4%）； （8）税金： 4、云南省公路工程建筑安装工程费特点 （1）工程造价高，云南省高速公路每公里投资约1亿元，其中建安费为7000-8000万元，二级公路每公里投资约3000万元，其中建安费为2000万元左右； （2）建安费占总投资的比例偏高，高速公路约为70-80%，二级公路约为80-90%，桥隧比例偏高，施工难度大。 （3）工程建设其他费用、间接费、利润等偏低。 二、公路工程投标策略对施工成本控制的影响 1、公路工程招投标中的评标方法 《公路工程施工招标投标管理办法》（2006）第四十四条规定： 公路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。 ①合理低价法，是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。 “合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例。除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标评标一般应当使用合理低价法。 评标价：100分，其他因素分值均为0分 评标价得分计算公式示例： Ⅰ、如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1； Ⅱ、如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2； ②最低评标价法，是指按由低到高顺序对评标价不低于成本价的