第七章 社会保险基金管理要点.pptVIP

稽核缴费基数 核查单位缴费基数：国家和地方规定 核定工资总额：依据[1990]1号令 核查资料：工资报表、财务总帐、明细帐、记帐凭证等。 重点范围：应付工资、其他应付款、待摊费用、管理费用。最基础资料：工资发放明细表 核查个人缴费基数:实发缴费工资 核查资料：职工名册、发放工资凭证或台账；公示制度。 * * 确定工资总额要点 1 难区分的看原始凭证； 2 现金形式直接发放的在范围； 3 以报告期实际发生数为准； 4 记住不包括的项目。 * * 具体操作要诀 缴费基数很重要，关系待遇领多少； 核查帐表责任大，依据政策细心查； 工总组成六部分，实发报酬计算准； 正倒祥略核查法，熟练运用效果佳。 * * 企业财务资料 ——上一年度 财务报表： 资产负债表、利润表、现金流量表、所有权益变动表、附注。 全年财务账册： 现金日记账、银行日记账、应付工资、应付福利费、管理费用、其他应付款、生产成本、制造费用、经营费用、在建工程等明细账。 会计凭证： 记录符合缴费基数统计范围支出的会计凭证以及职工工资奖金发放单等原始单据。 * * 稽核缴费能力 查帐： （1）核查工资发放表。掌握工资发放情况； （2）核查资产负载表（看有无银行存款）；现金账；主营业务收支状况。 掌握企业利润情况； 调查： （1）现场了解生产经营情况； （2）向职工了解情况。 结论： 综合分析情况，确定缴费能力；界定标准 。 * * 缴费能力界定 具体标准： 1、凡能正常发放职工工资的欠费企业，视为有缴费能力； 2、凡在一个年度内，在职职工工资能够达到当地最低工资标准的欠费企业，视为有部分缴费能力； 3、凡在一个年度内连续四个月或累计六个月不能发放在职职工最低工资标准的欠费企业，视为暂无缴费能力； 4、凡已正式宣布企业破产，其无法清偿欠费部分，视为无缴费能力。 ——部中心劳社险函[2000]43号 * * 二、支付管理 （一）支付预算管理 （二）支付审核管理 （三）申领监督管理 （一）支付预算管理 支付预算含义 是指各项社会保险基金的年度支付计划。 主要政策依据： 《关于试行社会保险基金预算的意见》（国发[2010]2号）， 预算管理主体:同收入预算 （二）支付审核管理 支付管理包括现金支付、实物支付和服务支付管理。 支付审核含义： 是指对社会保险基金的各项支出项目、标准等进行核对、核准的过程。 支付管理是社会保险经办管理的核心职责。 主要政策依据：各险种的法规政策和相关协议。 支付审核主体:各险种经办机构及其职能部门。 支付审核方式：单据核对方式；网络传输方式；社会保障卡方式；现场核查方式。 （三）申领监督管理 申领监督管理含义： 是指对申报领取和已经领取社会保险待遇的情况进行核查的行政行为。 主要政策依据（略） 申领监督主体（略） 申领监督方式：多种手段 三、投资管理  （一）全国社会保障基金投资管理 （二）地方城镇职工基本养老保险基金投资管理 （三）企业年金投资管理 （四）其他保险基金投资管理 （一）全国社会保障基金投资管理 背景:《社会保障基金监管》8-9 全国社会保障基金： 国家社会保障战略储备基金 全国社会保险基金理事会简介： 2000.8.4成立。正部级事业单位，受国务院委托，管理运营全国社会保障基金。 基金来源：中央财政拨入资金、国有股减持和股权划拨资产、以及经国务院批准以其他方式筹资的资金和投资收益所形成的基金。投资运营依据:《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。规定：基金投资原则、范围、比例、方式等。监管主体与权责:社会保障行政部门、审计部门。 （二）地方城镇职工基本养老保险基金投资管理 基金管理主体与权责： 各级经办机构； 省级经办机构负责作实个人账户部分的运营； 对中央补助个人账户作实部分，由省一级负责委托全国社会保障基金理事会运营。 基金投资原则与方式： 留足支付两个月的基金，其余存银行； 购国债；协议存款 （三）企业年金投资管理 企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导、企业内部决策执行。 投资管理政策依据:《企业年金试行办法》（2004.5.1，劳动和社会保障部令第20号 ）、《企业年金基金管理试行办法》（ 2004.5.1，劳动和社会保障部令第23号 ）、《企业年金基金管理