地铁施工安全教育培训讲义解析.ppt

施工单位安全生产基本保障措施 安全生产费用专款专用 安全生产管理机构及人员设置 对安全施工技术要求的交底 危险部位安全警示标志的设置 对施工现场办公、生活区、作业环境的要求 环境污染防护措施 劳动安全管理规定 安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理 编制安全技术措施及专项施工方案的规定 消防安全保障措施 施工单位的安全生产基本保障措施 股份公司白总2011年4月8日在一季度视频会上再次强调“抓好安全生产，关键在管理、根本在落实、重点在项目”。 管理就是在一定的组织环境下，对组织中所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，有效的完成组织所既定的目标的过程，简单地说，管理就是管好理顺的意思； 通俗一点：说管理就是你不管他，他不理你。 2005年国家安全生产监督管理局升格为“总局”，从副部级单位变为正部级单位，几乎与此同时，国务院颁布《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，国务院办公厅下发《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》； 黑龙江七台河东风煤矿事故现场，李毅中问矿长和总工：“你们知道《紧急通知》和《特别规定》吗?”二人一脸茫然。李毅中提高声调，再次问：“你们到底知不知道这两个文件?”二人低下了头。李毅中怒斥：“你们连民营小煤窑主都不如!” 1.项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人，对工程项目安全质量负总责；对强化工程项目基础管理，推进标准化建设，提升项目综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程，确保安全生产费用的足额投入与有效使用，并根据工程的特点组织制定安全质量施工措施，消除安全质量事故隐患。项目经理须及时、如实报告安全质量事故。 组织每月安全生产大检查、安全例会、危险源评价和安全质量管理组织设计编制的研讨、评审会等。 党支部书记认真开展党员身边无事故；带动广大党员遵章守纪，起到良好的带头作用；对违章指挥、违章作业有一票否决权。 工会主席要认真地执行工会红黄牌告知书制度，积极完善和指导监督群众安全监督员的工作； 团支部书记能切实地履行青年安全监督岗的职责； 现场管理者能严格执行安全技术交底、安全操作规程去指导、指挥现场作业，不让违章指挥、违章操作在我们的面前发生，不要让习惯性违章成为视觉性盲点； 安全生产依法管理 与问责追究 干得再好的工程项目，一出安全事故，业绩瞬间抹杀；再优秀的项目经理，一出安全事故，马上成为罪人。因此，安全生产更需要项目经理多操心、多留心，多细心，敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任，工作再细一点，安全生产这根弦再崩紧一点。这既是对企业负责，也是对自身负责。 四、部分事故案例 杭州地铁施工塌陷事故 2008年11月15日15时20分许，一段杭州地铁施工工地突然发生路面大面积塌陷事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米。正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多名地铁工地施工人员被困地下，最终死亡21人。 原项目部施工监理单位总监代表蒋志浩未认真履行监理职责，在审批及施工报验单的签认上严重违反监理规范；对施工过程中的严重违法违规行为制止不力，也未及时报告建设单位和有关质量监督部门。 蒋志浩判有期徒刑三年三个月 原杭州地铁集团有限公司驻湘湖站业主代表金建平对施工单位在施工中存在的严重安全隐患监管、处置不到位；对发现监测单位冒名顶替等严重问题未及时采取措施，严重失职。 金建平判有期徒刑三年，缓刑四年。 杭州地铁事故宣判 2011年5月19日9点半在杭州市萧山区法院宣判 2011年5月19日，杭州市萧山区法院对六公司几名员工进行宣判： 判原杭州地铁常务副经理梅小峰有期徒刑6年 判原项目部总工程师曹七一有期徒刑5年半 判原项目部质检部长卢光伟有期徒刑5年 判原项目部监测员洪祥有期徒刑4年 判原项目部监测负责人侯学3年10个月 判原项目经理方继涛有期徒刑3年，缓刑5年 我们也知道杭州地铁“11.15”不是事故的结束，而是吸取教训、洗心革面的开始。如何让警钟真正长鸣，如何避免对生命的漠视，避免对隐患的麻木不仁，不再重蹈一个“事故—整顿—事故”轮回的覆辙，还有很多工作要做，还有待各方的真抓实干。 不能是一个事故结束了，处理告一段落，下一个事故又接踵而来； 跌倒了，爬起来再哭不能成为我们的习惯。 安全为天 责任如山 抓好隐患排查和整治是杜绝事故的关键 完善制度是基础 落实责任是前提 加强培训是手段 按章操作是保证 再严格的规定，执行 不力就容易发生偏差； 再完善的制度，对下形不成制约，也只是一纸空文。 因此，作为施工企业的安全管理人员，特别是专职人员，必须增强安全生产的法律意识和责任意识，在现场检查工作的同时，要