王延觉讲“2011计划”-科技体制改革与“2011计划”精要.pptVIP

王延觉 2014年10月 项目承担单位应当在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况，接受内部监督。 在强化项目承担单位法人责任方面： 项目承担单位应该建立常态化的自查自纠机制，严肃处理本单位出现的违规行为。 建立内部公示制度 建立内部查处机制 项目承担者必须提交科技报告，科技报告提交和共享情况作为对其后续支持的重要依据。 建立科技报告制度 从深化高校综合改革的要求细化高校科技管理体制改革的具体内容。 健全与岗位职责、工作业绩、 实际贡献紧密联系的分配激 励机制。 完善兼职兼薪管理政策。 项目承担单位应当建立健全 间接费用的内部管理办法， 合规合理使用间接费用，结 合一线科研人员实际贡献公 开公正安排绩效支出。 劳务费预算应当结合当地实 际以及相关人员参与项目的 全时工作时间等因素合理编 制。 在薪酬机制改革方面： 做好顶层设计，用好用足新政策，调整人事管理结构和资源配置方法 从深化高校综合改革的要求细化高校科技管理体制改革的具体内容。 项目申请单位应当按规定科学合理、实事求是地编制项目预算，并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。。 在资金使用管理方面： 结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出。 建立项目预算服务体系 修订结余资金管理办法 从深化高校综合改革的要求细化高校科技管理体制改革的具体内容。 科研人员和项目承担单位要依法依规使用项目资金，不得擅自调整外拨资金，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费，不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。 在资金使用管理方面： 划出了一条红线。要求高校建立起责任体系，分级把关，杜绝类似问题。 从深化高校综合改革的要求细化高校科技管理体制改革的具体内容。 加快推进事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革，完善和落实促进科研人员成果转化的收益分配政策。 还有两个重要方面： 推进科技评价改革 机构、制度和政策的建立 进一步完善评价考核办法 共计5个方面，14项具体的制度建立和完善 从深化高校综合改革的要求细化高校科技管理体制改革的具体内容。 以上5 个方面、14项工作，构成了我们细化高校科技体制改革的具体内容。而要把这些工作做好、做到位，则需要学校的科研、财务、人事、研究生院等职能部门紧密配合，同心协力，大胆突破，务实创新。有挑战、有难度，但对学校发展绝对有深远意义！ 从深化高校综合改革的要求细化高校科技体制改革的具体内容。 二、关于“2011计划” 主要内容 锦涛同志在讲话中明确提出“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果”。 协同创新 “2011计划”主要内容 主题选择 Why Who What How 以高校为主体，充分联合其 他创新主体 国家急需，世界一流 制度先进，贡献突出 人才、学科、科研 三位一体 通过机制体制改革，大力 推动协同创新 “1148”的 核心内容 高等学校创新能力提升计划 计划内容 “2011计划”主要内容 引导高校围绕国家急需和科学前沿的重大问题，组织和集 聚一流团队，在解决国家急需的过程中，创造一流的成果，培养一流的人才，构建一流的创新文化氛围，形成一流的创新优势和创新平台。 通过体制机制的改革创新，促进教育与经济、科技的紧密结合，为经济社会发展作出重大贡献。 “国家急需、世界一流、制度先进、贡献突出”既是目标和方向，也是标准和条件。 1. 以“国家急需、世界一流、制度先进、贡献突出”为根本出发点 “2011计划”主要内容 三位一体的创新能力是指：高层次优秀人才的集聚和拔尖创新人才培养的能力，围绕国家重大需求和重大科学问题的学科交叉融合发展的能力，持续发现并不断解决重大问题的科研组织管理与协同研究的能力。 人才是根本，学科是基础，科研是支撑 2. 以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为重点任务 “2011计划”主要内容 探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新重大需求的四类创新创新模式。 坚持“高起点、高水准、有特色”，通过校校、校所、校企、校地以及国际间的协同，建立实质性的协同创新体。 逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。 3