全国海关电子公文二维条码应用-04-实施方案创新.docVIP

海 关 科 技 应 用 项 目 项 目 实 施 方 案 项目名称： 全国海关电子公文二维条码应用 项目级别： 署 级 技术承办单位： 上报日期： 年 月 全国海关电子公文二维条码应用实施方案 项目介绍 简介 项 目 名 称：全国海关电子公文二维条码应用 技术承办单位：北京书生电子技术有限公司 方案编制依据： 1．《机关公文二维条码使用规范》（GB0626-2005） 2．《全国海关电子公文二维条码应用业务需求报告》 3．《海关系统二维条码“条码编码”编号规则》 项目背景 随着我国深入开展政务信息化应用，许多单位开发利用收文、发文等网上办公系统，利用计算机系统制发行政公文已十分普遍，这大大提高了工作质量与效率。但由于种种原因，由于缺乏有效手段，纸质文件交换效率不高，各单位收到纸质文件后，一一登记来文机关、文号、标题等基本要素，效率低且容易出差错。 为此，中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局于去年印发《机关公文二维条码使用规范》，详见中秘文发[2005]56号，规定在公文最后一页（且一定是偶数页）上加贴二维条码，收文单位使用二维条码枪，扫描即可自动读入公文基本要素，以提高公文登记、运转效率。 国办对政府电子公文传输系统进行升级改造，增加了二维条码功能，并于2006年1月1日投入实用，这样，各单位上报给国办的文件都需要加盖二维条码。二维条码首先在政府电子公文传输系统中得到实用。 海关系统内部办公自动化系统程度已经很高，海关总署和各直属海关之间、各直属海关与各直属海关之间的公文交换已经全部实现了无纸化。考虑到在今后长时间内，各级海关在与其他非海关系统部门之间公文交换方式还是以纸质公文交换为主，为了进一步提高纸质公文交换后的纸质文件的办理效率，在公文传输系统中增加二维条码。 海关总署委托北京书生电子技术有限公司开发应用了“全国海关电子公文传输系统”，系统于2003年1月1日投入试用，实现了总署与各直属海关单位之间、各直属海关单位与单位之间的电子公文无纸化传输，同年7月10日，全国海关取消了印送纸本文件，海关公文交换迈出划时代一步。随后，总署于2005年4月对系统进行升级改造，将系统从基于Exchange邮件系统升级至基于B/S的WEB版，系统易维护性、稳定性有所提高。 建设目标 将二维条码技术无缝的集成到现有的“全国海关电子公文传输系统”中。在海关电子公文传输系统盖章时，系统将自动产生二维条码，并将条码加盖到文件的最后一页。加盖后的二维条码可以随文件一起发送到收文方。收文方在浏览公文时可以看到二维条码；进行公文打印时，二维条码能够自动打印出来。 主要工作内容： 1．对《全国海关电子公文传输系统》进行改造，支持二维条码自动生成 2．对所有格式的附件文件进行打包，形成统一格式的（Sep格式）的附件文件，并在最后一页（偶数页）加贴二维条码 3．升级海关电子公文浏览器，支持二维条码阅读 4．提供二维条码扫描枪调用接口，方便各单位将条码识别功能嵌入收文系统中。方便通过扫描获取公文二维条码的有关信息，直接导入收文系统。 北京书生电子技术有限公司简介 北京书生电子技术有限公司（以下简称书生公司）成立于1996年7月，是一家典型的高科技企业，以领先的中文数字化技术为核心，主营电子公文系统和数字化信息业务，在行业市场的占有率为90%，是数字时代电子政务解决方案和交换技术的领导者。 北京书生国际信息技术有限公司（简称：书生国际）成立于2002年，是书生电子与全球最大的数据信息服务商IDG通过政府引导性投资而形成的一家软件企业；在书生电子多年累积的技术基础上，加大对“电子化文档处理保护技术研究”投入，将文档数据处理的对象由“公文”向“所有重要文档”进行拓展；目前推出了针对更广泛客户的“书生文档数字化影像系统”、“书生智能电子表单系统”，获得众多客户的好评。 作为中国电子政务软件的领导厂商，书生公司自主开发的拳头产品书生电子公文系统，革命性地改变了延续几千年的公文传递方式，成为我国各行政企事业单位开展电子政务的最佳突破口。自1996年该系统在农行启用以来，深受广大行政机关的欢迎，至今用户已遍布全国每一个大中城市、一千多个县，同时远销海外。2001年4月，经过长达四年的慎重考察与选型后，国务院办公厅发文在全国政府机关正式全面推广。 与此同时，书生公司利用其独有的全息数字化技术及多年积累的行业资源和经验，与中国新闻出版界、图书情报界等共建了“书生之家”（www.21DM）中文书报刊网上开架交易平台、中国信息资源电子商务平台等。目前，书生之家数字图书馆业务已取得了市场领导者的地位，同时书生公司还将