民国时期司法制度与司法独立性讲解.pptVIP

三、司法制度 南京临时政府试图建立资产阶级的司法制度，在根本法——《临时约法》中贯彻“三权分立”的原则，主张司法独立。 《临时约法》有关司法独立内容规定集中于第六章法院。 第五十一条:法官独立审判 ,不受上级官厅之干涉 。 第五十二条：法官在任中不得减俸或转职,非依法律受刑罚宣告 ,或应免职之惩戒处分, 不得解职。惩戒条规, 以法律定之。 孙中山强调：“司法为独立机关”。用法官常任制和薪俸作保障，使法官无所顾忌地履行职务。 为了使司法独立原则得到贯彻,南京临时政府对司法独立的基础即审判机关的建设极为重视：在中央组建临时中央审判所作为过渡时期的全国最高司法机构,等条件成熟后再成立“最高法院”。在地方的司法机构体制设置上,实行“四级三审制”,即设高等、地方审判厅和检察厅以及初级审检厅。 然而,南京临时政府昙花一现,还来不及建立独立的法院系统便被北洋政府所取代。1914年4月5日,袁世凯以大总统教令的形式颁布实施了《县知事兼理司法事务暂行条例》,规定“凡未设法院各县之司法事务,委任县知事处理之”。此后又颁布了《县知事审理诉讼暂行章程》。正式开始实行县知事兼理司法制度。 据民国司法部第 34 期《司法公报》记载，“大总统有县知事兼理司法之令，政治会议复有分别去留之意。该会议决议案，既于四月三十日奉批照办，本部遵即伤令各省一律分别裁并，除京外各高审检厅暨省城及重要各