应急救援预案编制要点.pptVIP

一、应急管理概论 应急管理：为有效应对可能出现的突发公共事件，降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，基于对突发公共事件的原因、过程及其后果而进行的一系列有计划、有组织的管理。 突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和或者社会危害，危及公共安全的紧急事件。 突发公共事件的特征和分级 特征： 不确定性：时间、形态、后果 紧急性： 威胁性： 灾难分级：四级Ⅰ（特别重大）Ⅱ（重大）Ⅲ（较大）Ⅳ（一般） 预警分级：四级Ⅰ（特别严重 红）Ⅱ（严重 橙）Ⅲ（较重 黄）Ⅳ（一般 蓝） 响应分级：四级Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ ㈢ 事故应急救援的法规要求 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 第十五条 规定生产经营单位在重大事故隐患治理方案中应有安全措施和应急预案。 第十七条规定生产经营单位应当制定自然灾害应急预案。 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见 》 工作目标。在“十一五”期间，建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。 《生产安全事故应急预案管理办法》 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 二、应急救援预案编制 确