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1、安全生产方针管理制度
1 目的
为贯彻国家安全生产法律法规要求,结合矿山的实际情况,特制定本制度。
2 管理职责与管理人
安全生产方针归口安全部管理,具体人员由矿长签发文件任命。
负责组织安全生产方针的起草、传达、评审、修订。
负责安全生产方针征求、讨论、评审和修订的过程记录和会议记录。
对安全生产针宣传、贯彻情况进行监测、考核,及时反馈。
文件与记录归档。
3 安全生产方针内涵
安全生产方针的内涵应体现:
符合法律法规等要求;
符合企业风险特点;
预防伤害和疾病;
预防财产损失;
持续改进。
4 安全生产方针制定程序
由安全部会同生产部提出安全生产方针初稿;
安全生产领导小组和标准化领导小组召集相关部门负责人、员工代表初步讨论;
下发拟定安全生产方针,征求意见;
安全生产方针管理人员收集反馈意见,整理提交安全生产领导小组和标准化领导小组;
评审和确定安全生产方针;
发布、宣传和贯彻。
2、安全生产目标管理制度
1 目的
为合理确定、评审和监测安全生产目标,推动目标的实现,特制定本制度。
2 目标管理职责和管理人
安全部在安全矿长领导下负责安全目标的管理工作,具体管理人由矿长签发文件任命;
负责安全总体目标与分解目标的拟定;
负责安全目标的传达、教育、落实和对外披露;
负责安全目标实施情况的监测与初步评审;
负责安全目标初步考核意见的拟定。
3 目标制定要求
须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际情况和相关方的意见;
目标与安全方针有机统一;
目标和指标可测的,与安全方针相一致;
当发生下列情况时,应对目标、指标进行更新、修订;
管理评审的要求;
管理方针修订;
矿山生产发生重大变化;
法律、法规及有关标准发生变化;
相关方提出新的要求。
4 目标发布
安全生产目标的起草、沟通、监测等由安全部负责,报安全生产领导小组讨论后由矿长批准发布。
2.1 安全生产目标与指标完成情况的评价制度
1 目的
为确保矿山安全生产目标与指标的完成,特制定本评价制度。
2 适用范围
管理层,职能部门及相关人员。
3 职责
在安全标准化小组领导下,由安全标准化小组常设办公室-安全部负责评价,具体人员由矿长签发文件任命。
4 评价依据和原则
1)依据
国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等;
安全生产监督管理部门的要求;
上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求;
行业及本单位工伤事故和职业病统计资料与数据;
本单位的安全工作和现场劳动条件的现状与问题;
本单位的技术条件和经济条件。
2)原则
可行性原则。目标必须切合实际,经过努力能够实现的。同时,要相应的措施作保证。
突出重点原则。集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。
综合性原则。制定的总目标,既要保证上级指标的完成,又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。
先进性原则。相对高于本单位前一阶段的指标;指标要尽可能高于同行业的平均水平。
可量化原则。目标要尽可能做到具体、量化。既有利于检查、评比和控制,又有利于调动职工实现目标的积极性。对于有些难以量化的目标,也应尽量规定具体要求。
目标与措施的对应性。目标必须有措施作保证,目标与措施必须相对应。
2.2 安全生产目标与指标完成情况的监测制度
1 目的
为有效对安全生产目标进行监控和管理,推动安全的实现,特制订安全生产目标的监测制度。
2 安全目标检测人与职责
矿山设安全目标监测人员,由矿长签发文件任命。
监测人员应熟悉公司的采矿工艺流程、安全标准化体系,对体系中的相关规章制度、程序、记录表式等清楚熟悉;
负责每个月进行一次监测,对监测所要求的所有内容进行监测和对监测的结果分析;
监测数据汇总上报安全领导小组和安全标准化小组成员;
负责监测数据结果分发至各个部门,对没有完成目标的的部门督促整改、复查;
监测记录真实有效,保存。
3 监测内容
安全方针与目标传达、披露、贯彻;
管理层承诺兑现;
安全投入;
安全生产责任制落实;
员工教育培训率;
安全检查执行率和整改率;
设备定期检查完成率;
职业危害因素检测;
个人防护用品配备和使用;
事故、事件的调查;
对于查检中出现问题的纠正与预防行动完成;
变化管理回顾;
法律法规依从程度;
持续改进。
4 沟通要求
监测的结果与相关人员沟通
监测的结果,在下月会议中进行通报,并对存在的不足提出整改的要求。
3、安全生产法律法规相关制度
3.1识别法律法规制度
1 法律法规意识识别
每年不定期进行全员法律法规意识的调查,了解员工对相关法律法规的认知、识别程度。
通过询问、专人调查,判别员工的法律意识的认知情况。
员工法律法规意识调查结果保存。
2 法律法规意识提升
1.管理层和员工法律法规意识提升纳入安全生产目标。
2.组织或聘请外部专业人员进行全员法律法规意
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