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三网合一、数网竞争* ——兼论发展我国电讯产业的政策环境 周其仁 “声像聚合式网络是将声讯信号、数据，甚至一幅幅图像聚合在同一线路中传输。所有这些媒体均被切割成称为‘包’的小块数据，所以叫做‘包交换’或‘分组交换’网络。”“分析家估计，4年后聚合网至少承担全部声讯通话的13％”，也就是从目前的7亿美元的市场扩展为240亿美元。Elstromy, “新一代电讯公司在崛起”，《商业周刊中文版》，1998年第30—31页。 ? 一场电讯论战 1998年3月，《产业论坛》发表了由王小强博士执笔撰写的《中国电讯产业的发展战略》（以下简称《战略》）。三个月后，方宏一执笔的《再论中国电信产业的发展战略》（以下简称《再论》）发表在同一刊物上。两份研究报告分别见参考文献，电讯产业课题组（1998）和有线电视多媒体接入模式研究课题组（1998）。仅仅浏览题目的读者可能以为，这或许是对同一主题言犹未尽的一论和再论，表达的是同一家的观点。但是，在发表两篇报告之间，《产业论坛》于5月14—15日在北京梅地亚中心举行的一次研讨会，却清楚地表明《再论》不但不是对《战略》的“再论”，而且是地地道道的反论。拥有数万订户的《三联生活周刊》在其6月出版的12期上，以“封面故事”的显著地位报道了在此次会议上双方的争论焦点。这篇由资深记者高昱写的长篇报道，副标题赫然就是“一场关于中国电信产业的大论争”。高昱（1998）。