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目 录 章节号 标题 页码 1 项目管理组织架构及各部工作职责 3 1.1 基建项目管理组织架构 3 1.2 项目管理部门工作职责 3 2 集团办基建项目管理 4 2.1 工程立项管理程序 4 2.1.1 项目分类 4 2.1.2 管理目的 4 2.1.3 预算内总工程项目预算拟定程序 5 2.1.4 预算外新增（分项工程）项目预算拟定程序 6 2.2 工程变更管理 7 2.2.1 变更的依据 7 2.2.2 变更的权限 7 2.2.3 变更的程序及时限 7 2.2.3.1 业主提出的变更 7 2.2.3.2 设计单位提出的变更 7 2.2.3.3 监理提出的变更 8 2.2.3.4 施工单位提出的变更 8 2.2.4 变更指令 8 2.2.5 变更的估价原则 8 2.2.6 变更报价 9 2.2.7 工程变更总结 9 2.2.8 变更的流程及表式 10-12 2.3 工程监理管理 12-14 44 2.4 工程施工管理 14-16 2.5 工程质量管理 16-20 2.6 工程进度管理 20 2.7 工程索赔管理 20-22 2.8 工程验收与交付使用管理 22-24 2.9 工程安全生产管理 24-30 2.10 文明施工管理 30 3 工程商务管理 31 3.1 工程商务的职责分工 31 3.2 合格供应商管理 31 3.2.1 供应商的范围 31 3.2.2 建立候选供应商数据库的机构 31 3.2.3 供应商信息的收集 31-32 3.2.4 合格供应商的选择 32 3.2.5 回避原则 33 3.2.6 流程图及相关表格 33-34 3.3 工程预、结算管理 34 3.3.1 预算编制（审核）程序 34-35 3.3.2 结算编制程序 35 3.3.3 其它 35 3.3.4 相关表格 35-36 3.4 工程采购管理 37 3.4.1 采购范围 37 3.4.2 采购机构与职责 37 3.4.3 采购方式 37-38 3.4.4 工程建设项目及基建采购物资的验收 38 3.4.5 评标委员会的组成 38 3.4.6 采购程序 38 3.4.6.1 项目立项 38 3.4.6.2 供应商选择 38-39 3.4.7 采购文件编制 39 3.4.8 编制项目标底 39 3.4.9 评标 39-40 3.4.10 合同签署 40 3.4.11 其他 40 3.4.12 流程图及相关表格 40 3.5 合同管理 40 3.5.1 职责范围 40-41 3.5.2 程序 41 3.5.2.1 合同的签订 41 3.5.2.2 合同的履行 41 3.5.2.3 合同支付 41-42 3.5.3 合同变更 42 3.5.4 合同的终止 42 3.5.5 合同评审 42 3.5.6 流程图及相关表格 43 项目管理组织架构及各部工作职责 为更好的推进常牵中心基础建设工程，促进与工程项目相关联的各部门间的协调配合，责权清晰，有据可查，有法可依，规范常牵中心工程项目管理人员的行为，指导项目管理人员开展相应的工作，以此确保基建各项工作有序开展，特制定本《项目管理手册》（试行）。 总裁 总裁 一、基建项目管理组织架构 集团办 集团办 基建主管 基建主管 … …项目经理 项目经理 … … 项目经理 项目经理 其他业务 二、项目管理部门工作职责 总裁 责任：对常牵中心各类基础建设工程的科学性、全局性负责 集团办：公司所投资的各类工程项目建设的具体实施管理部门，对工程项目整体权益负全责。 主要职能 工程立项：为公司工程立项的执行机构，依据基础工程实际需要负责做好立项的前期准备，提供有关方面的书面资料。 工程项目实施前的准备工作； 负责项目预算、成本核算、项目综合造价评估； 配合工程招标工作、签订合同、工程付款审核、合同审计与合同管理等； 负责项目实施的各个阶段对项目成本进行分析、控制、管理，为领导决策提供分析依据； 配合工程材料设备的询价、采购咨询等工作； 负责工程项目的进度、质量、文明施工与安全生产、费用等； 负责工程管理体系的建立，编制和实施工程管理文件规范，对施工单位、监理单位、项目其它参与单位的资格筛选、确认、监督、协调； 配合考察投标单位以及审核招标文件，负责对分包申请、招标文件进行预审，负责对工程分包申请的审批； 负责对工程各期段内工程量的审核和质量评估； 负责对与工程相关的原始资料的收集、保管、保密； 配合做好涉及与工程或工程参与单位相关的其它工作。 第二章 集团办基建项目管理 2.1工程立项管理程序 2.1. 工程立项（即固定资产投资）分为两种，其一为上年度末，公司综合计划的总项目工程预算内工作，其二为没有纳入年度预算或总项目工程预算内的（