南澳县生态环境治理问题及对策研究.pdfVIP

万方数据 万方数据 摘 要 海岛是海洋经济发展的新空间和新增长点，发展潜力巨大。但是海岛自然条件相对恶 劣，风化作用十分强烈，生态环境脆弱，面临着土地资源稀缺，淡水资源匮乏，交通不便 的现实困难。同时，多数海岛经济发展水平比较低，岛上群众的生活水平比较差。 党的十八大报告进一步强调了生态文明建设的地位和作用。海岛生态文明涉及海岛人 民福祉，关系海岛经济社会长远发展，是海岛走可持续发展的必然选择。近年来，南澳岛 以其独特的自然景观、人文环境和特色旅游资源日益成为旅游者出游的热点地区，随着南 澳跨海大桥建成通车，南澳县迎来了大规模开发建设的高潮。但是由于南澳岛的开发建设 和频发的自然灾害，部分海岛资源正面临逐步走向退化甚至衰竭的局面，加上海岛自身环 境承载力低，使海岛生态系统面临严重威胁。如何使南澳岛避免走上传统的高能耗、高污 染的老路，实现在开发中保护、走出一条低碳生态的发展模式，已成为社会各界关注的焦 点。 在此背景下，本文全面系统地阐述了南澳县生态治理的重要性，以多中心治理理论为 分析工具，分析考察南澳县的生态环境状况。在实地调研和理论文献参考的基础上，本文 分析了南澳县生态治理存在的问题和不足，通过借鉴舟山群岛、泰国普吉岛生态环境治理 经验，进一步提出完善南澳县生态环境治理的建议和对策。具体而言：（1）坚持政府的 主导作用，充分发挥政府、企业、环境非政府组织和公民个人在生态环境治理过程中的作 用，多方参与，共同治理；（2）明确了政府要加强生态环境综合治理能力，提升生态环 境保护和治理力度，提高环境公共产品和服务的供给能力；（3）企业要增强生态责任感， 实施清洁生产，发展生态经济、低碳经济；（4）环境非政府组织要不断发展和壮大自己， 积极参与公共环境政策的制定和监督，引导公众参与环保行动；（5）公民个人要加强生 态文明理念，坚持践行低碳生态的文明生产、生活方式，提高自身环境保护保监督能力。 总之，为了实现南澳岛经济、社会、资源和环境的协调发展、可持续发展，我们需要 构建政府、企业、环境非政府组织和公民个人四位一体的协调治理模式，形成治理环境公 共事务的合作共治网络。 关键词：南澳岛；生态环境治理；环境保护；可持续发展 I 万方数据 Abstract The island has great potential in creating new space and new growth point for development of marine economy. However, the relatively poor natural conditions including strong weathering and fragile ecological environment make the island facing difficulties of scarcity of land resources and freshwater resources, and inconvenient transportation. In most islands, economic development levels are relatively low, and the living standards of people on the island are relatively poor. The prominent position and important role of the construction of ecological civilization were been emphasized in the report of the 18th National Congress of the