小康营乡创先争优活动汇报材料.docVIP

深化“三争一促” 推进“创先争优” 全面落实“工业强县、产业富民”战略 中共小康营乡委员会 2011年12月13日 小康营乡位于甘肃省榆中县东南部，距县城6公里，是一个以农业为主的山区乡镇。全乡辖17个行政村，135个村民小组，现有6850户2.7万人，其中少数民族149户813人。共有20个党支部，14个党小组，党员716人，其中农民党员569人，女党员107人，少数民族党员6人，预备党员27人。总面积101.82平方公里，总耕地面积5.4万亩，其中水浇地2.6万亩，人均占有耕地面积2亩。 去年以来，我们按照省市县委的要求，把深化“三争一促”活动作为创先争优活动的有效载体，着力找准党建与经济社会发展的结合点，努力提高农村党支部领导科学发展和村干部服务科学发展的能力、党员自富带富能力，促进了社会主义新农村建设，实现了农村基层党建工作与农村经济社会发展的有机结合。 一、实施能人带动，抓村级班子建设，增强党支部谋发展、引领发展能力，为深入开展创先争优活动提供组织保证。 随着农村经济社会的发展，农村工作难度日益加大，环境日益复杂，客观上对村党支部班子成员的能力提出了更高的要求。为了深入开展创先争优活动，不断深化“三争一促”活动，我们着眼于选能人、强基础、建机制，着力推进战斗力强、经济实力强、发展能力强“三强”科学发展型党支部建设，通过严格把好“四个关口”，努力提高村党支部战斗力，使之真正成为引领农村经济社会发展的先进党组织。 （一）严格把好“选拔关”，努力实现“有人干事”。 “群众富不富，关键在支部”。以村“两委”班子换届选举为契机，严格一个“选”字，着力选优配强村党支部班子。一是注重选前引导。通过政务公开栏、悬挂横幅、张贴标语等方式，把县委确定的村“两委”班子成员标准条件向党员群众公开宣传，引导党员群众按照政治素质高、群众威望高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”标准，把那些优秀人才选进村级班子。二是拓宽选拔渠道。针对以往村党支部班子选配上能人不愿干，只能“筷子里拔旗杆”的实际，加大从致富能手、产业大户、退伍军人、回乡青年中选拔村干部工作力度。去年底全乡选出的16名村党支部书记中，致富能手9名，占56.3%，产业大户3名，占18.8%，退伍军人2名，占12.5%，大大优化了村党支部书记队伍结构。三是严格选举程序。在调研摸底的基础上，制定了富有操作性的换届实施方案，严格遵守“一章程两条例”有关规定，按照“两推一选”、“公推直选”的程序，重点把握好民主推荐、公开推荐、考察考核、资格审查、组织选拔等关键环节，避免了“暗箱操作”和“人情操作”，确保选出“组织放心、群众满意”的村党支部班子。 （二）严格把好“培育关”，努力实现“有能力干事”。采取多种途径，强化一个“育”字，着力提升村党支部引领发展、服务群众的能力。一是“阵地学”提素质。每年组织村党支部班子成员到县委党校、市农村基层干部专修学校主阵地学习培训。同时，依托乡、村级组织活动场所和远程教育站点等乡村阵地，根据自身需求，开展“点题式”、“菜单式”培训，切实帮助村党支部班子成员更新观念，提高思想政治素质。二是“走出去”开眼界。每年组织村党支部书记赴省内的青城、永登、金昌、临洮和省外的山东寿光、陕西杨林，现场观摩学习现代设施农业、蔬菜水果种植技术以及先进的营销理念，实际了解发展差距，用发达地区的先进经验、发展成效启迪思想，培养发展愿望和信心。三是“请进来”传技能。邀请省内外农业专家进行“面对面、手把手”的实用技术培训。近年来，先后四次邀请山东温室大棚油桃栽培专家、山东“桃王”刘成德先生传授油桃种植技术。在此基础上，还长期聘请市农委专家李挺群和张文利驻乡，采取问答交流、点评讲解等方式，进行互动式授课。 （三）严格把好“管理关”，努力实现“有章办事”。从建立健全规章制度入手，规范工作行为，坚持一个“管”字，着力加强村党支部班子成员的日常工作。一是健全村级民主议事制度。针对在部分村党支部书记中存在“一言堂”的现象，规范并实行以民主提事、民主决事、民主理事、民主监事、民主评事为主要内容的“五事工作法”， 以推进民主政治建设为目标，认真落实“四议两公开”工作法，不断规范村党支部书记的工作行为，有效加强了基层组织建设。二是建立村级财务会审制度。针对村级财务是群众关心的热点、焦点的现状，制定了村级财务管理制度，每年从审计局、财政局、农经站等业务部门聘请工作人员，随机抽取1-2个村开展村级财务“会诊”，重点对村财务收支等情况进行全面会审，发现问题及时解决。三是健全党支部班子成员述评制度。着眼于强化履职尽责，健全了党支部班子成员“双诺双述双评”制度，要求村党支部班子成员结合个人岗位职责和上级有关要求，向乡党委和村民作出任期、年度创业及工作作风承诺。年底，组织村党支部班子成员向乡党委和党