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(2)再贴现业务 再贴现利率:基准利率 (3)放款业务 ①对商业银行等金融机构的贷款 主要是解决商业银行临时性短期资金的需要,补充商业银行的流动性,以及在紧急情况下保证商业银行的最后清偿能力,防止出现金融恐慌,造成金融体系的混乱。 ②对非货币金融机构的放款 ③对政府的贷款 ④其他放款 2、证券资产业务 主要是指中央银行的证券买卖。 中央银行证券资产不是中央银行证券投资的结果,而是其公开市场业务操作的结果。中央银行握有证券并进行买卖,其目的不是为了盈利,而是通过买卖证券投放或回笼基础货币,对货币供求进行调节。 3、黄金外汇储备: 中央银行担负着为国家管理外汇和黄金储备的责任,而黄金和外汇储备要占用中央银行资金,因而属于中央银行的重要资金运用。 中央银行保管和经营黄金外汇储备的意义: ①平衡国际收支: ②干预外汇市场,调节本国货币汇率; ③维护对外借款信用,增强本国资信 4、其他资产: 如在国际金融机构资产、固定资产等。 五、中央银行的支付清算业务 中央银行支付清算业务主要指中央银行作为一国支付清算体系的参与者和管理者,通过一定的方式、途径,使金融机构之间的债权债务清偿及资金转移顺利完成并维护支付系统的平稳运行,从而保证经济活动和社会生活的正常进行。 由中央银行组织的支付清算系统是各国金融体系中重要的基础设施,它不仅可以安全、高效地清偿债权债务关系,加速社会资金周转,还有利于中央银行正确地制定和实施货币政策。 3、国家的银行: 即指中央银行代表国家制定和执行货币金融政策,代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务。 中央银行作为国家的银行,具体表现: ①代理国库; ②代理发行政府债券; ③对国家提供信贷支持; ④代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动; ⑤制定和执行货币政策; ⑥代表国家管理和监督全国的金融活动; ⑦代国家持有、管理和经营黄金和外汇储备; 中国人民银行的性质与职能 1、中国人民银行的性质 1995年3月18日颁布的《中人民共和国中国人民银行法》第一章第二条对中国人民银行的性质作如下规定: 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理。 2003年12月27日,十届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法(修正案)》。其中第一章第二条对中国人民银行的性质作如下规定: 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。 2、中国人民银行的职能 有关金融监管职责调整后,人民银行新的职能正式表述为 “制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。” 同时明确界定: “中国人民银行为国务院组成部门,是中华人民共和国的中央银行,是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。” 第二节 中央银行制度 一、中央银行制度的基本类型 1、单一型中央银行制度: 国家单独建立中央银行机构,使之全面、纯粹行使中央银行职能。 ⑴一元式:一国只设一家统一的中央银行。机构设置一般采取总分行制。世界大多数国家如英、法、日和我国都实行一元的体制 特点:权力集中,职能完善,有较多的分支机构,货币政策传导较为迅速。 ⑵二元式: 一国在中央和地方分别设立两极中央银行机构,分别行使职权。是联邦式的中央银行制度。如德国、美国等。 特点:权力和职能相对分散,分支机构较少。 2、复合中央银行制度: 国家不专门设立行使中央银行职能的银行,而是由一家大银行既行使中央银行职能,又经营一般银行业务的银行管理体制。这种复合制度主要存在于前苏联和东欧等国,我国在1983年以前也一直实行这种银行制度。 3、准中央银行制度: 是指在一些国家或地区由政府授权某个或某几个商业银行,或设置类似中央银行的机构,部分行使中央银行职能的体制。新加坡和我国香港地区是其典型代表。 特点:一般只具备发行货币、为政府服务、提供最后贷款援助和资金清算等中央银行的部分职能。 4、跨国中央银行制度: 是指几个主权独立的国家共同组成一个中央银行,由这一共同的中央银行来行使中央银行的部分职能的中央银行制度。 特点:跨国中央银行往往与货币联盟联系,在此基础上形成跨国中央银行制度。主要职能是:发行货币,为成员国政府服务,执行共同的货币政策及其有关成员国政府一致决定的事项。其最大特点是跨国行使中央银行职能。 这种制度的典型代表有欧洲中央银行、西非货币联盟所设的中央银行、中非货币联盟所设的中非国家银行以及东加勒比海货币管理局等。 欧洲中央银行 根据1992年《马斯特里赫特条约》
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