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优化发展环境领导讲话稿 .doc
优化发展环境领导讲话稿
同志们:
根据州委中心组集中学习方案,下面我就优化发展环境的相关问题讲三点意见,恳请大家批评指正。
一、深化认识,坚定不移地把优化发展环境工作向纵深推进
今年,州委、州政府决定在全州开展喜迎十八大、争创新业绩――建功武陵山试验区、创建先进自治州主题实践活动,突出重大项目建设年、招商引资突破年、城镇建设攻坚年、环境建设优化年四大部署,实现五百三增八项活动。环境建设优化年活动是州委、州政府在两提高、两满意主题实践活动及治庸问责活动后,为进一步优化发展环境,更好地服务企业和群众,促进我州经济社会发展作出的重要决策。思想是行动的先导,我们务必从大局出发,高度统一思想认识,牢固树立重商崇企的理念,扎实推进优化发展环境工作,着力把我州打造成投资洼地和创业乐园。
首先,优化发展环境是党委政府的职责所在。我国古代有周公吐哺,天下归心(出自曹操《短歌行》)的典故,是说周武王的弟弟周公旦非常重视招揽人才,吃饭的时候,听说人才来访,立即把口中的饭吐出来,跑出去迎接。实际上周公旦这样做就是环境创新,就是在营造重视人才的环境。胡锦涛总书记在建党90周年大会上强调,发展仍是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。省委书记李鸿忠同志在省直机关抓作风抓环境抓落实促跨越动员大会上指出,一个地方错过了发展的机遇期,就是对人民不负责、对湖北不负责,就是犯罪。省长王国生同志在动员大会上也强调发展环境是一个城市综合竞争力的核心,是一个地方经济社会发展的命门之穴。必须把优化环境放在突出位置,作为一项永不竣工的工程,坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。加快发展,实现跨越式发展是历史赋予新一届党委政府班子的使命,如果因为发展环境不优而错过了发展的黄金期,那就是我们的失职、渎职。
其次,优化发展环境是我们的经验所得。自2007年以来,我州围绕三州战略,以便民便商为切入点,以两提高、两满意主题实践活动为抓手,扎实开展优化发展环境活动,取得了明显成效。一是服务态度和服务水平大幅提高,通过开展民主评议政风行风、评议评选基层站所(窗口)双十佳和治庸问责活动,全州干部职工的纪律意识、服务意识、效率意识明显增强,企业、群众的满意度明显提高;二是行政审批和收费项目大幅减少。扎实开展了三项清理(清理行政审批项目、涉企优惠政策和行政事业性收费),公布了第六批保留取消和调整的州级行政审批项目。对保留的294项州级行政审批项目和承接省下放和委托的54项行政审批项目流程进行了优化,审批时限一律缩减30%;三是行政服务中心功能日趋完善,基本建成了县、乡、村三级行政服务网络平台;四是优化环境的制度体系不断健全,先后出台了《州委、州政府关于进一步优化经济发展环境的意见》、《州委、州政府关于损害经济发展环境行为的责任追究暂行规定》等规范性文件,认真落实经济发展环境投诉处理办法和实名举报经济发展环境行为奖励办法,建立完善了考核奖惩制度和窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度;五是查办了一批损害发展环境的典型案例,仅在去年的治庸问责活动中,全州就问责95个单位、854人,曝光了一批反面典型,起到了警示教育的效果。应该说,在发展环境建设上我们确实下了不少功夫,收到了实效,我州连续几年的快速发展,优化发展环境建设功不可没。
再次,优化发展环境是我们的发展所需。从我州经济社会发展的实际来看,现在已经摆脱了过去那种非常困难的局面,实现了从走出低谷、奋力爬坡到即将步入快车道的跨越。形象地说,我州已经过了收费站,到了进入高速公路的转弯路段,目前正是我州提档加速、实现弯道超越的最佳时机。这个时候速度提不起来,我们与先进兄弟市的差距就会进一步拉大,被甩得更远。环境是气候,企业是候鸟,产业转移就是候鸟迁徙。环境创造竞争力、吸引力,抓环境建设就是抓发展。当前,各地都在强化工作措施,制定优惠政策,改善投资环境,争先恐后地加快发展,呈现出咄咄逼人的竞争态势。在这种情况下,谁的思想更解放,政策更优惠,环境更宽松,谁就能争来项目,引来资金,赢得发展的主动权;反之,就会丧失发展机遇,陷于被动。
第四,优化发展环境是当前的形势所迫。实事求是地讲,我州在优化发展环境建设上做了不少工作,取得了明显成效,得到了企业、群众和社会各界的一致认可。但我们也要清醒地看到,仍有许多方面还不尽人意,与先进地区相比还有很大差距,人情风、熟人风盛行,行政不作为、乱作为、慢作为仍时有发生;一些部门和单位拥权自重,工作效率低下,项目审批手续复杂;有的项目长期无法开工,或一开工就有老百姓阻工干扰;有的项目,企业一落地,就有一些部门
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