农业经济发展模式与策略探究农村经济论文.docVIP

农业经济发展模式与策略探究农村经济论文.doc

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农业经济发展模式与策略探究农村经济论文 引言 可持续发展问题已经成为当今人类社会共同关注的问题,农业作为直接利用自然资源进行生产的基础性产业,是人类对生态环境和自然资源影响与依赖性最大的产业,其可持续发展对一个地区可持续发展起着重要的作用。改革开放以来,中国农业的发展取得了较大成绩,成为全面建设小康社会的重要物质基础。但在全面推进农业发展同时,资源短缺、环境污染和生态破坏问题也日益明显,严重制约了农业的可持续发展[1]。1998年中国首次提出循环经济思想,并于2002 年正式接受。2005 年“循环经济试点工作方案”颁布[2]。2006年国家首次将发展循环经济、构建和谐社会作为中国特色社会主义的本质属性。2007年,国家强调发展循环经济是建设资源节约、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径,并把节约资源和保护环境的基本国策提到了空前的高度来强调[3]。2009年“循环经济促进法”正式开始实施,为全面发展循环经济提供了法律保障。经过多年的努力,取得了一定的成效,诸多学者对循环经济的内涵、原则、立法和发展模式等进行了大量研究[4],但是以县域为单位进行农业循环经济的系统性研究还相对较少。因此,笔者以县域为单位,针对县域农业经济的特点,对农业循环经济的发展模式和对策进行相关研究,以期为解决县域农业经济粗放型发展的现状,实现构建循环型社会提供参考依据。 1 县域农业循环经济的内涵 县域农业循环经济是针对人口、资源和环境协调发展的农业经济增长新模式,它的核心是运用了可持续发展的思想、循环经济理论和产业链延伸理念,通过对农业发展模式的创新,优化和调整农业内部生态系统产业结构,并延长其产业链,同时提高农业系统物质能量的多级多层次生态循环利用,严格控制其外部农业废弃物及有害物质的产生,从而在最大程度上减轻生态破坏和环境污染,做到较好的利用农业资源,使农业生产真正纳入农业生态系统循环中去,以实现农业生产各个不同环节价值增值,从而进一步实现农村建设的和谐发展和农业生态的良性循环[5-7]。县域农业循环经济主要分为以下4个层次[8-10]:(1)农业产品生产层次中推行清洁生产模式,做到污染排放最小,实现全程防控污染;(2)农业产业内部层次废弃物排放最小化,实现物质能量互惠互利;(3)农业产业间层次做到互相之间交换废弃物,实现废弃物资源化利用;(4)农产品消费过程及过程后的层次,实现物质和能量良好循环。 2 东阿县农业循环经济发展模式 2.1 东阿县概况 东阿县位于山东省聊城市东部、黄河下游,处于山东丘陵与鲁西平原交界地带,总面积799.21 km2,辖11个乡镇、办事处,559个行政村,41.83万人,耕地面积4.76 万 hm2,是聊城市农业大县,有着较好的生态建设基础。 2.2 东阿县发展农业循环经济的必要性分析 东阿县农业循环经济发展中存在的主要问题:(1)农户家庭经营规模小,农业劳动生产率难以提高。全县人均土地经营规模一般只有0.06~0.13 hm2,由于经营规模小,不仅直接影响到农业资源的利用率以及农业废弃物的资源化程度,而且污染监控成本太高,循环型农业技术推广成本也较高。(2)农业产业化经营程度不高,农产品加工增值率低。龙头企业发展总体上存在数量少、规模小、带动能力弱等问题。企业多是停留在农产品初级生产、加工与原材料交易上,工业反哺农业能力弱。(3)农产品质量安全不容乐观。广大农业生产者、企业特别是农民作为市场主体,对农产品质量建设尚没有引起足够重视。突出表现在对有关农产品质量建设方面的知识掌握不多、不准,农产品无标生产状况没有根本改变,农产品质量标准不健全,与国际不接轨,质量监督检测体系不健全,缺乏检测保障措施。(4)传统农业种植方式在农业生产中仍占主导地位。传统的农业种植方式由于大量地使用化肥、农药等化学产品,对农村生态环境、农业的可持续发展和农产品质量潜在着巨大的危害,造成农业面源污染严重,影响农业生产环境;反过来,恶劣的农业生产环境又制约着农业经济的发展,形成恶性循环。传统的经济发展模式已经不能适应东阿县新形势下经济社会发展的要求,要减少对资源过度消耗的依赖,保护生态环境,使东阿县的经济走向可持续发展,必须实施可持续发展战略,寻求新的发展道路,因此发展农业循环经济成为东阿县经济发展的必然要求。 2.3 东阿县农业循环经济模式选择 2.3.1 在农产品层次中施行清洁生产模式 农业清洁生产要在东阿县得到推行,应该广泛开展有机农产品和无公害产品的生产,建立有机农产品和无公害农产品生产基地,该县现在已经创无公害绿色农产品品牌6个,并逐步提高良种覆盖率。施行农业清洁生产模式,能够大幅度减少农药、化肥等的使用强度和使用量,从而降低土壤水体养

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