地方生态林管制改革方案.docVIP

地方生态林管制改革方案 为贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于全面推进生态公益林管护机制改革的工作方案》及10月11日全市推进生态公益林管护机制工作会议精神，在前期成功试点的基础上，决定全面推进我镇的生态公益林管护机制改革，力争年内全面完成生态公益林管护机制创新。现制定如下工作方案： 工作目标 从2007年9月下旬开始，根据各行政村的生态公益林情况，分别采取相应措施，因地制宜，因类施策，按照”股份均山、联户管护，责任承包、专业管护，相对集中、委托管护，保证质量、押金管护，合理利用、投标管护，依托景区、专职管护”等模式，于11月底前全面完成生态公益林管护机制创新，12月20日前上报市里验收通过，力争年内全面建成生态公益林责、权、利相结合的管护机制。 工作要求 1、突出”均山、均权、均利”，落实责、权、利相结合的生态公益林管护机制。对林权属于集体所有的生态公益林，依据《农村土地承包法》，将集体生态公益林的管护权和大部分补偿资金以及收益权，通过采取”均山、均权、均利”的方式，落实集体所有是集体内部成员共同所有，使集体经济组织内部成员平等享有收益权，确保货币上实现”耕者有其山”。 2、因地制宜、因村施策，选择制定符合当地实际的生态公益林管护模式。依据各村村情、林情以及生态公益林自身的特点，针对林农对山林的依赖程度，因地制宜，因村施策，尊重民意，形式多样。在突出”均”字基础上，还要突出”联