反垄断法-资料.ppt

* * 第十一章 反垄断法律制度 第一节 垄断及反垄断法概述 一、垄断的概念和产生的原因 （一）垄断的概念 反垄断法第三条： 本法规定的垄断行为包括：???? （一）经营者达成垄断协议；???? （二）经营者滥用市场支配地位；???? （三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。 （二）垄断产生的原因 二、反垄断法的立法模式 （一）竞争立法模式的种类 分立式立法——反垄断和反不正当竞争分别立法 合并式立法——反垄断和反不正当竞争合并立法 （二）反垄断法和反不正当竞争法的关系 反垄断法——反对限制竞争、竞争不足 反不正当竞争法——反对竞争过度、过滥 三、反垄断法的立法目的和适用范围 （一）立法目的 （二）适用范围 1、空间范围 我国的反垄断法具有域外效力 2、主体范围 经营者 第二节 对垄断协议的规制 一、垄断协议的含义 垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 垄断协议与合同法上的协议的区别。 二、垄断协议的种类 横向垄断协议——多适用本身违法原则 纵向垄断协议——多适用合理原则 本身违法原则是指，当某种行为一旦被认定为反垄断法明文规定的类型，无需对其经济理由和经济后果进行进一步调查，便可认定其非法。 合理原则，即通过具体的经济分析，对某一纵向的限制竞争行为的正负两方经济效果进行权衡，如果这一行为造成的结果是利大于弊的，或者说，它所能产生的积极效果足以弥补其对竞争的损去，则该限制协议就是合理的，反垄断法对其将不予以禁止；反之，用具体经济分析的方法证明，纵向协议带来的结果是弊大于利的，那么这一限制行为就是不合理的限制，反垄断法就应该对其进行禁止与规制。简单地说，就是个案分析。 三、典型的横向垄断协议 （一）固定或者变更商品价格； （二）限制商品的生产数量或者销售数量； （三）分割销售市场或者原材料采购市场； （四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品； （五）联合抵制交易； （六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 四、纵向垄断协议 主要表现为限定转售的交易条件 又分为限定转售的价格条件和非价格条件 现在对于纵向垄断协议的规制逐渐减少 第十四条　禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议： ????（一）固定向第三人转售商品的价格； ????（二）限定向第三人转售商品的最低价格； ??? （三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 五、反垄断法的豁免制度 （一）豁免制度的含义 （二）我国《反垄断法》对垄断协议的豁免制度 1、可以被豁免的垄断协议 2、豁免的条件 经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。 注意：反垄断法的豁免制度与除外制度的区别。 第三节 对滥用市场支配地位的规制 一、滥用市场支配地位行为的概念 （一）滥用市场支配地位行为的概念和特征 市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 滥用市场支配地位，是在相关市场中，占支配地位的企业利用其市场支配地位实施的垄断行为。特征有： 1、主体的特定性； 2、行为本身的反竞争性； 二、反垄断法对滥用市场支配地位的规制 （一）禁止滥用市场支配地位的必要程序 （二）滥用市场支配地位的行为种类 1、认定市场支配地位 2、禁止的行为 第四节 对经营者集中的规制 一、经营者集中的概念和特征 （一）经营者集中的概念 注意：经营者集中不仅仅采用企业合并的形式。 （二）经营者集中的特征 二、企业过度集中对竞争的危害 反垄断法规制的是经营者“过度”集中。 三、经营者集中的分类 （一）按集中当事人是否处于相同的生产经营阶段划分 （二）按经营者集中的不同实现方式划分