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“有效控制”原则在领土与海事争端中 的适用动向 ———以国际法院“领土与海事争端案” （尼加拉瓜诉哥伦比亚）为例 江国青　江由由　吕志君 摘　要：本文以２０１２年国际法院审理的尼加拉瓜与哥伦比亚之间领土与海事争端 案为视角，探讨了国际法院在适用该原则时的基本理论依据和考虑因素，以及该原则与 其他可适用的国际法渊源或规则之间的关系。从纯粹法律的角度而言，国际法院这种具 有实力取向的裁判方法是非常令人遗憾的，这在一定程度上激化或加剧了国家之间的领 土和海洋争端。然而，该原则在本案中的适用却比以往更为典型，有关要素和倾向反映 得更加清晰，这种倾向为我国敲响了警钟，提醒我国在海洋争端的处理上应当采取切实 有效的行动和措施，以捍卫我国的海洋权利和领土完整。 关键词：有效控制　依法占有　主权行为　关键日期　实力取向 ２０１２年１１月１９日，国际法院对尼加拉瓜、哥伦比亚两国之间的领土与海事（岛屿主 权与划界）争端案作出判决，确定哥伦比亚依据１９２８年的有关条约和习惯国际法对圣安 德列斯岛、普罗维登西亚和圣卡塔丽娜岛及组成圣安德列斯群岛的其他岛屿、小岛和礁享 有全部和完整的主权；随后法院对圣安德列斯群岛的组成部分进行法律分析，判决哥伦比 亚对阿尔布开克、新低地、东南－东礁、基塔苏埃尼奥、龙卡多尔、塞拉纳、塞拉尼亚拥有主 权。在此基础上，法院还对有关海洋划界问题作出了判决。在本案的审理过程中，虽然争 端双方都援引了１９２８年的有关条约和以“依法占有”作为其权利渊源，但国际法院最终 仍然适用习惯国际法上的“有效控制”原则以确定争端岛屿主权归属。近年来，国际法院 在一系列有关案件中适用了有效控制原则，似乎形成了某种趋势。该案是其中最典型最 新近的一个案例，尤其值得引起学界和实际部门的注意和研究。 一、尼哥两国领土与海事争端案概况 　　 尼加拉瓜与哥伦比亚之间的领土和海事争端地形位于加勒比海海域。加勒比海是  江国青，外交学院国际法教授，法学博士；江由由，中国人民大学、瑞典斯德哥尔摩大学国际法硕士研究生；吕志 君，外交学院国际法专业硕士研究生。本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“国际法院程序改 革和案例新发展与中国的对策研究”的阶段性成果。 ·３８· “有效控制”原则在领土与海事争端中的适用动向　　江国青　江由由　吕志君 世界上最大的内海，南邻委内瑞拉、哥伦比亚和巴拿马海岸，西接哥斯达黎加、尼加拉瓜、 洪都拉斯、危地马拉、伯利兹和犹加敦半岛，北接大安德列斯群岛，东接小安德列斯群岛， 并有许多岛礁。由于其得天独厚的地理环境，历史上其沿岸国之间就各自在本地区的权 利而产生的争端此起彼伏，这些争端主要集中在岛屿主权和领海面积大小方面。近些年 来，这些沿岸国中有的已经通过协议或者条约解决相关争议，有的则通过国际司法或仲裁 〔１〕 途径解决了岛屿纠纷与海洋划界等问题。 而尼加拉瓜与哥伦比亚两国对于各自在加 勒比海海域部分岛屿的主权归属和领海划界问题却一直没有达成共同的协议。２００１年 １２月６日，尼加拉瓜向国际法院提交了以哥伦比亚为被告的诉讼申请，要求法院就其与 哥伦比亚之间存在的“一系列有关领土权利和海洋划界的法律问题”作出裁决。其主要 诉讼请求如下： 第一，请法院裁决并宣布，尼加拉瓜对普罗维登西亚岛、圣安德烈斯岛和圣卡塔利娜 岛及所有附属岛屿和礁群拥有主权，并对龙卡多尔、塞拉纳、塞拉尼亚和基塔苏埃尼奥礁 群拥有主权； 第二，根据上述所请求权利的有关划界问题，要求法院按照公平原则以及适用于划定 单一海洋边界的一般国际法所承认的相关情况，在尼加拉瓜和哥伦比亚的大陆架和专属 经济区之间确定单一海洋边界线的走向； 第三，请法院裁决并宣布，哥伦比亚违反其国际法义务，妨碍尼加拉瓜获取西经８２度 以东的海洋自然资源；哥伦比亚应立刻停止其侵犯尼加拉瓜权利的行为；哥伦比亚有义务 赔偿因其违法行为而带给尼加拉瓜的损害和伤害；赔偿总额将会在随后的程序中予以 确定。 尼加拉瓜和哥伦比亚历史上都曾经是西班牙的殖民地。１８２１年，尼加拉瓜从西班牙 的殖民统治中独立，１８２３年加入中美洲国家联盟，后于１８３９年再度独立。而在１８２１年， 大哥伦比亚也摆脱西班牙的殖民统治独立出来