养老院建设项目项目建议书（敬老院建设项目建议书）.doc

目 录 第一章 申报单位及概况 1 第二章 项目建设的必要性和可行性 7 第三章 项目建设地址 10 第四章 设计方案 12 第五章 工程建设方案 14 第六章 节能方案 16 第七章 环境影响评价 19 第八章 土地利用 22 第九章 组织机构及人力资源配置 23 第十章 项目管理及实施进度 25 第十一章 项目招投标 28 第十二章 投资估算与资金措施 29 第十三章 财务评价及社会评价 30 第十四章 结 论 34 附表 附件 第一章 申报单位及项目概况从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。　　由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。　　市场定位：以监护、助护和生活护理为主，为老人提供服务　　项目建设指导思想：　替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。　老人至上、服务至上、诚信至上　让入住老人满意、让家属子女放心　让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐60岁及以上老年人口数量，1953年全国第一次人口普查时为4214万，1996年第二次普查时为4243万人，1982年第三次普查时，达到7675万，1990年第四次普查时增加到9725万人。1995年底，我国60岁以上的老人已达1.2亿，占总人口的9.76%。到2007年底我国老年人口已经超过1.49亿，占总人口的11％以上。养老服务问题日益突出。弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年、《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》　　《关于加快发展社会福利事业的通知》　　《老年公寓和养老院设计指南》　　《中国老龄事业发展“十一五”规划》(2006—2010)　　《中华人共和国土地管理法》　　《中华人民共和国环境保护法》　　《中华人民共和国消防法》》　　《河省消防条例》　　《建筑设计防火规范》　　　通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。　　通过高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护亲情化，管理规范化此处阳光充足、环境清静、空气清新、交通便利。项目项目建成后，建筑面积可达平方米,可安置接纳名老人。建设内容项目基础设施建设、绿化等。经估算，本项目建设共需投入资金万元，全部由。项目建成后，使全社会都关助、关爱、关心老年人，使天下所有的老人都老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医。不仅可安置接纳名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。1956年，联合国一份题为《人口老龄化及其社会经济含义》的研究报告问世。由此，人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。事实上，世界发达地区60岁以上人口占总人口的比重在1950年就达到了11.6%，从而进入了一个老龄化的社会。从全球来看，21世纪将是一个人口普遍老龄化的社会。据联合国统计，全世界60岁及以上人口占总人口的比重将从2000年的9.8%增加到2010年的10.7%。这标志着一个全球性的老龄时代即将来到！1999年，全球60岁以上老年人口近5亿，预计到2000年将达到6亿左右，到2025年，可能增至12亿。变化更大的是80岁以上高龄老人，从1950至2025年间，全球范围内这一老龄组的人口将会增加8至10倍。　　随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高