k第十一章市场失灵及其对策概述.ppt

2、排放标准方案和排放收费方案 （1）排放标准方案和排放收费方案的含义 （2）最优污染程度 （3）通过排放标准方案和排放收费方案解决外部性 排放标准方案：政府通过颁布污染排放标准以控制污染，使污染量符合社会最优标准。 排放收费方案：政府通过对厂商征收污染排放费用来法控制污染，使污染量符合社会最优标准。 什么是最优污染程度？ （1）排放标准方案和排放收费方案的含义 （2）最优污染程度 MC O F W1 E* W2 MCS MCA W* A B G 污染造成的 边际社会成本 减少污染所花 费的边际成本 MCS：污染造成的边际社会成本, 相当于前面的MCE。 MCA：减少污染所花费的边际成本。 MCS=MCA，决定最优污染程度W*。（原因：在W*点，TCS+TCA最小。） 在E点右边，污染程度较为严重，MCS > MCA，降低污染使社会受益。 在E点左边，污染程度很轻，MCS ﹤ MCA ，扩大污染量社会受益。 最优污染程度 污染造成的 边际社会成本， 减少污染所花 费的边际成本 W污染水平 Ⅱ.具有非排他性和竞争性——公海的鱼 非排他性:公海是公有的，不能排斥任何一个渔民在公海里捕鱼。 竞争性:捕鱼的人增多，可供捕捞的鱼的数量就会减少。 二、公共产品的最优数量与市场失灵 1、私人产品的最优数量 2、公共产品的最优数量 3、市场上公共产品的供给不足 消费者A与B的需求曲线DA和DB水平相加即得到某市场需求曲线D。 D与供给曲线S的交点决定了该私人产品的均衡数量Q*和均衡价格P*。 QA+QB=Q* ，PA=PB=P* MRA＝MRB＝MC 0 Q P S D DB DA Q* QA QB P* H E G 1、私人产品的最优数量 公共产品的市场需求曲线是它们的垂直相加。 原因：由于非竞争性，每一消费者的消费量都与总消费量相等；而对这个总消费量所支付的全部价格却是所有消费者支付的价格的总和。 QA=QB=Q*，PA + PB =P* MRA+MRB=MC 0 Q P DB DA D S Q* P* PB PA H 2、公共产品的最优数量 3、市场上公共产品的供给不足 原因：公共产品的需求曲线是虚假的。 首先，单个消费者通常并不清楚自己对公共产品的需求价格，更不用说去准确地陈述他对公共产品的需求与价格的关系。 其次，为了少支付价格或不支付价格，消费者会低报或隐瞒自己对公共产品的偏好。他们在享用公共产品时都想当“免费搭车者”。 因此，市场本身提供的公共产品将低于最优数量，即市场机制分配给公共产品生产的资源常常不足。 搭便车问题 搭便车问题 是指某些个人虽然参与了公共产品的消费，但却不愿意支付公共产品的生产成本，而完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。 如：在一个村庄修一条柏油马路，修建费将从每个村民手里征收。 如果征收的方式是根据每个人对于马路的评价(也就是马路对每个人的效应)来收费，即评价高的人将缴纳更多的钱，那么每个人都会有动机低报自己的真实评价，期望既能享用马路又少花钱。结果是征收的钱不够修路。事实上，每个人都想成为“免费搭车者”，既享受到利益却又不愿负担成本。 由于搭便车问题的存在，产生了一个典型的市场失灵的情形，即市场无能力使公共产品的供给和消费达到帕累托最优。 三、公共产品有效提供的决策机制 1、采取投票方式决定公共产品支出 0 0 EP EP NVi NVi (a)单峰偏好 (b)双峰偏好 偏好的形状 对投票者的偏好作出若干假定：偏好具有完备性、可传递性、单峰性质。 A、B、C三个具有不同偏好的人参加投票。 四种方案：5万、10万、15万、20万。 NVA、NVB、NVC表示A、B、C三人的净效用曲线。NVT是整个社区的净效用曲线。 按照简单多数规则通过表决结果。10万元的社区治安支出方案获得通过。 利用投票方式决定社区治安支出水平 0 5 10 15 20 NVT NVi NVA NVB NVB EP 2、政府提供公共产品：成本——收益分析 把公共产品看成一个项目，对其进行成本——收益分析，决定生产还是不生产。 习题：公共产品有哪些特征？为什么私人厂商不愿提供公共产品？ 公共产品的主要特征有：（1）非排他性，（2）非竞争性 公共产品的非排他性使得通过市场交换获得公共产品的消费权利的机制失灵。 由于非排他性，公共产品一旦被生产出来，每一个消费者都可以不支付就获得消费的权利。 这就是说，在消费公共产品时，每一个消费者都可以免费搭便车，导致消费者愿意支付的数量不足以弥补公共产品的生产成本（见教材388），从而私人厂商不愿提供公共产品，造成公共产品市场供给不足。 （附）公共产品有效供给量的决定原则 假定有公共产品(X)与私人产品(Y)两种产品。 公共产品的有效供给原则为：公共产品对私人产品