规范打击非法添加和滥用食品添加剂策略指导方案.docVIP

规范打击非法添加和滥用食品添加剂策略指导方案 为全面落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔 〕 号）和《 省食品药品监督管理部门严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作方案》（ 食药监食监〔 〕 号要求，有效维护公众身体健康和生命安全，市食品药品监督管理局决定自 年 月至 年 月，在全市开展严厉打击餐饮服务环节食品和保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，特制定本工作方案。 一、工作目标 通过严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，进一步规范餐饮服务食品、保健食品和国家公布的“严禁用于食品和饲料加工”药品的生产经营秩序，及时曝光非法添加和滥用食品添加剂的餐饮服务单位和保健食品企业名单，督促餐饮服务单位和保健食品生产经营企业全面落实防范非法添加和滥用食品添加剂的主体责任，强化社会监督，提高广大群众的自我保护意识。通过专项整治行动，使 餐饮服务单位和保健食品生产经营企业非法添加和滥用食品添加剂的违法行为得到有效遏制，食品安全形势稳定好转，人民群众身体健康得到切实保障。 二、组织领导 市食品药品监督管理局成立严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作领导小组。 同志任组长， 同志任副组长， 为成员。领导小组办公室设食品许可安全监管科。联系人： ，联系电话： ，邮箱： 。各县市区局也应成立相应领导机构和工作班子，切实加强对专项整治行动的组织领导。 三、工作安排 专项整治行动分三个阶段实施： （一）宣传发动和自查自纠阶段（ 月）。 1、主要任务。 广泛宣传发动，督促餐饮服务单位、保健食品生产企业对食品添加剂使用情况开展自查自纠；落实食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度；检查食品添加剂标签、说明书是否符合法律法规的规定；强化餐饮服务单位和保健食品生产企业的食品安全主体责任意识，严格执行食品添加剂使用规定。 2、具体措施。 （1）各县市区局应按照职能分工，迅速组织召开餐饮服务单位、保健食品生产企业法定代表人或负责人会议，传达贯彻全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，认真学习国办发〔 〕 号、国食药监食〔 〕 号和《 年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案》（国食药监食〔 〕 号），明确专项整治的目的、范围和要求。 （2）各县市区局要立即组织辖区内所有餐饮服务单位、保健食品生产企业开展自查自纠。自查自纠的主要内容：是否在食品中添加非食用物质；是否对食品添加剂实施“五专”，即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存；是否存在超范围、超剂量使用食品添加剂的行为。 自查中存在问题的单位，要认真整改，及时纠正，主动销毁非法食品添加物，并记录自查自纠的过程和结果，及时向当地食品药品监管部门报告情况，提供相关物质或原料来源线索。对明知故犯、知情不报、继续从事违法生产经营活动的单位和个人，一经发现，将依法从严查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 （3）各县市区局要公布举报投诉电话，发挥社会的监督作用。任何单位和个人发现在餐饮服务和保健食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，可向当地食品药品监管部门或市食品药品监督管理局举报投诉，市食品药品监督管理局举报投诉电话： 。各县市区局要根据群众举报线索及时追踪调查，追根溯源，一查到底。 （4）各县市区局要按照可能添加的非食用物质名单，采取明查暗访等方式调查，摸清食品非法添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，向市食品药品监督管理局专项整治工作领导小组办公室报告相关信息。 （5）各县市区局要于 年 月底前组织各餐饮服务单位和保健食品生产经营企业向所在地监管部门和广大消费者作出食品安全承诺：认真履行食品安全主体责任，严格执行食品安全法律法规和标准，严格落实食品采购索证索票规定，严格规范食品添加剂采购和使用行为，依法诚信经营，不采购和使用食品添加剂以外的任何可能危害人体健康的物质，不采购和使用标识不规范的、来源不明的食品添加剂。 （6）各县市区局要督促自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位于 年5月底前向当地食品药品监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。对消费者询问食品添加剂使用情况的，餐饮服务单位必须如实告知。凡未及时备案或未及时公示而使用的，要责令其进行整改。 （二）全面检查和督查督办阶段（ 月至 月）。 1、主要任务。 采取有效措施，组织全面监督检查，使非法添加和滥用食品添加剂现象明显纠正；对非法添加和滥用食品添加剂的单位和个人及时曝光，严肃查处，以儆效尤