贷款制的理想与理想的贷款制.docVIP

贷款制的理想与理想的贷款制 !--StartFragment--贷款制的理想与理想的贷款制房剑森 ——论我国高等教育贷学金制度的改革 （华东师范大学 房剑森） 我国大学生贷款制度，是根据国务院国发［１９８６］７２号文件精神于１９８６年在全国实施的一种学 生资助政策，在当时曾起过有利于人才培养的积极作用。但其主要精神是在计划经济体制下制定的，随着社会 主义市场经济体制的逐步建立以及我国高等教育的改革和发展，原有的贷款制度存在着许多问题，已不能满足 当前的需要。 本文结合国外实施贷款制的成功经验，就贷款制的理想、构成及我国实施贷款制中存在的问题谈谈改革的 设想。 一、蓝图：贷款制的理想 实施贷款制，一般基于这样的指导思想：（１）使所有有能力并希望接受高等教育的学生不因为经济原因 而不能接受高等教育，促进高等教育机会均等；（２）高等教育要发展，而国家财政拨款又无法满足需要，由 个人分担部分教育成本，可以扩大受教育的人数和高等教育的规模；（３）学生生活费用由政府、家长和学生 本人共同承担，增强学生的成本意识和经济、效益观念，激励其努力学习；（４）贷学金制度中可操作的优惠 政策是调整学生系科分布及毕业去向的有效杠杆，在市场机制下，作用更为明显。 贷款制的理想体现在以下四方面： （一）机会均等 高等教育的理想应该让所有有能力并愿意接受高等教育的人都能接受高等教育。经济