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职业教育新发展新模式

我国职业教育 新发展与新模式 上海市教科院职成教研究所所长 高职教育发展研究中心主任 马树超 研究员 2007年12月7日 上海市教科院职成教所 (高职教育发展研究中心) 中德政府合作项目,1990年建所; 德国政府投1300万德国马克; 两个重要的逻辑起点 职业教育的经济属性 政府主导的职业教育发展模式 基本内容 职业教育改革发展的新语境 各国职业教育发展模式比较 职业教育发展的新发展 职业教育模式转型的特点 提高院校长领导能力 第一部分 职业教育改革 发展的新语境 经济社会需求为历史之最; 教育进展提供基础为历史之最; 中央政府的重视为历史之最; 职业院校招生数为历史之最;(748万、1810万) 中央财政经费投入为历史之最。 经济发展的新阶段:基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化的战略任务; 社会发展的新阶段:社会转型过程要求社会建制变化;我国经历着更复杂的社会大转变; 教育发展的新阶段:义务教育普及化;高等教育大众化;终身教育由理念到实践. “我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。” 职业教育具有鲜明的职业性、社会性和人民性; 职业教育具有教育性和经济性; 发展职业教育不仅是一个重要的战略问题,也是一个涉及社会和谐与人民生活小康的政治问题。 温家宝:“加快发展职业教育” 要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。 深化职业教育管理体制改革,建立行业、企业、学校共同参与的机制,推行工学结合、校企合作的办学模式。 信息化社会:信息量增大,从记忆性学习到辨别与判断能力; 网络技术快速发展:学习方式变化,对职业教育内容与方法的适应性要求; 全球化、本地化与个性化:重视世界范围变化与以人为本; 第二部分 发达国家职业教育 发展模式比较 1、以市场调节为导向的职业教育模式 全日制学历中等职业学校数量比例低; 供需关系直接由市场、企业决定。 培训内容根据企业的职业要求确定。 接收被培训者参与培训,监控培训结果。 培训费用主要由用人单位承担。 2、以学校教育为特征的 职业教育模式 具有完善的职业学校教育系统; 供需关系由行政机构来平衡; 培训内容注重教育性; 培训者以职业学校为特征,企业参与培训,但不起决定性作用。 职业教育费用主要靠财政拨款,逐步呈现多元筹资特色。 3、 “双元”职业教育模式 学生具有两个身份 两个学习场地 两个经费来源 两个法律体系 两个教学培训体系 4、市场调节占主导的国家干预模式 供需关系由政府会同行业确定。 培训机构:主要是国家为企业提供职业教育和培训的官方公共服务机构-TAFE(技术与继续教育的简称)系统,我们也称TAFE学院。 培训内容与方式:国家及地方政府按照经济界与企业的要求,制定国家资格框架、认证框架和培训包。 TAFE的课程须经职业教育与培训的权威机构认证、注册,凡注册的课程,学生修业合格即可取得国家和行业承认的资格证书和文凭。 第三部分 职业教育改革 发展的新要求 传统的学院式教育模式向政府主导下的就业导向模式转变; 重视学校与企业合作,注重教学过程的开放性;推进工学结合; 注重学生能力与就业市场的对接; 提高为经济社会服务的能力。 工学结合,模式改革的切入点 德国的“双元制”模式被认为是二战后德国经济起飞的“秘密武器”。 把工学结合作为培养模式改革的切入点,带动专业建设,课程设置、教学内容和教学方法改革。 对培养模式改革具有根本性和方向性的意义。 工学结合要关注的五个重要问题 加快完善校企合作机制的法律规章; 重视研制工学结合的一体化教学培训大纲及其配套学习包; 建立企业培训师资格证书与培训考核办法,加快建立企业培训师队伍; 依法加强对学生参加企业劳动培训的保护工作; 优先扶持制造类专业职业教育开展工学结合。 专业建设,增强服务能力 以服务区域经济和社会发展为目标,调整和设置专业; 发挥行业企业作用,通过构建专业教学;标准,与劳动部门密切合作,推行“双证书”制度,强化学生职业能力的培养; 建设以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群。 课程改革,注重就业能力提高 以能力为本(知识技能态度;运用和展示能力等) 参照职业资格标准,改革课程体系和教学内容; 与行业企业共同开发结合生产实际的实训教材; 重视实践教学过程管理,建立实践教学环节的质量标准; 强化对实验实训等关键实践教学环节的质量监控。 强化“双师”结构,提高基础能力 把优化“双师”结构作为重点, 聘请行业企业专业人才任兼职教师,加大兼职教师的比例 增加教师中具有企业工作经历的比例; 加强培训,企业顶岗实践,积累实际工作经历; 建立企业培训师的资格

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