新清单规范及新劳动定额的应用009年3月号资料.ppt

工程索赔额较少的原因： 索赔是指承包商在合同实施过程中根据合同及法律规定,对并非由于自己的过错,并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失,向业主或代理人提出请求给予补偿的要求。 工程变更是指业主、其代理人或承包商等在合同实施过程中根据实际工程情况的需要, 提出改变合同项目中某项工作的要求。 含义 变更是导致索赔的主要原因，当变更无法协调时就上升为索赔或纠纷。 联系 若索赔成功会增加发包方的费用,并且会发生与工程成本无关的诉讼、争议、仲裁费用 发生工程变更不一定会使合同价格增加 合同价格影响 索赔涉及到的相关各方矛盾比较尖锐,难以达成一致意见,大多需要仲裁或者法院介入调节,因为索赔的相关项目难以实际计量。 变更涉及到的各方容易达成一致意见,这是由于工程变更所涉及的项目一般是可以证明以及可以计量的具体项目。 协调难度 相对较弱的主动性索赔是以问题为指向的,索赔事实发生之后承包商才向业主提出关于各项损失的补偿,是先发生事实之后再谈判。 相对较强的主动性,因为一般是经过谈判之后发生变更事件,变更各方对工程变更的相关调整取得一致意见之后,造成变更事实。 控制能力 索赔费用一般是承包商实际发生的费用，除了因变更引起的索赔可计利润外其它类型索赔不能计利润。 补偿的费用包括净成本、管理费、利润、担保和保险等。 经济补偿费用组成 区别 变更与索赔对项目目标顺利实现的影响都很大，其依据都是合同文件,都涉及到工期和费用的改变，都是承包商获取额外利润的主要手段。 相同点 工程索赔 工程变更 比较项目 工程变更与工程索赔的区别与联系 变更、索赔手段选择案例 某工程屋架施工前发现钢屋架的实际施工图与招标图不一致,实际施工图增加了钢材用量。由于清单中按“樘”计量,且不能在清单中进行调整,为此承包商向业主提出变更请求,得到业主充分的支持。经过计算后,双方协商了变更的单价,追加了钢材等原材料款项。对于这种招标图与施工图的差异变更,承包商采用了变更的途径,没有就此提出索赔。 某五层办公楼,钢筋混凝土梁的混凝土强度等级,施工详图上标明为C30,但工程量清单中写为C25。承包商就此向工程师提出询问后,工程正式复函:梁采用C30号混凝土。因此楼面梁施工的同时承包商提出补偿C30和C25的价差。从楼面开始施工起,承包商着手准备资料,保留梁有关的施工数据,提交索赔报告。经过近一个月的审核及协商,此项索赔要求最终被业主和工程师接受。索赔款拖到工程竣工结算时才拿到。 一、 08 《计价规范》下的承包商的投标策略 二、 08 《计价规范》下承包商变更、现场签证策略 三、《08计价规范》下承包商价款调整策略 四、《08计价规范》下承包商索赔策略 变更、索赔手段选择案例 两个工程都是招标图与施工图的差异。后者的承包商以此向业主提出施工索赔而不是提出工程变更申请,使自己处于被动的局面。 对于单一的工程变化,承包商应该主动提出工程变更请求,特别是施工前就发现的变化,处理起来比较快,而且能争取在施工前确定变更的单价,及时拿到变更款项。在工程变更中,承包商与业主处于平等地位。承包商对于变更单价的确定有主动参与权。而在施工索赔中,承包商往往处于被动的地位,业主会在索赔权论证是否合理、索赔额计算是否正确等方面做文章,想方设法拒绝索赔或者拖延对索赔的处理。 案例分析 一、 08 《计价规范》下的承包商的投标策略 二、 08 《计价规范》下承包商变更、现场签证策略 三、《08计价规范》下承包商价款调整策略 四、《08计价规范》下承包商索赔策略 索赔在各阶段的配合 招投标及合同签订阶段 合同实施阶段 索赔处理阶段 （1）承包商在投标过程中,要反复深入研究招标文件,仔细勘察施工现场,要尽可能挖掘招标文件中的缺陷,探索可能索赔的机会。 （2）在编制工程量报价表时,，利用不平衡报价等策略。在进行单价分析时,对材料单价适当报低价，这样对补材料价差非常有利。 （3）在合同签订阶段.还要重视 对合同的审查和分析.以预测和发现潜在的索赔机会，在其中应对合同变更、价格补偿、工期索赔的条件可能性、程序等条款予以特别注意和研究。 （1）承包商要提高合同管 理水平，使自己不违约，针对业主的索赔积极提出反索赔。 （2）及时确认口头变更指令 （3）注意并重视索赔资料的搜集与准备。 （4）注重索赔程序，编制好索赔报告，及时索赔。一般合同都规定,索赔事件发生后的一定时间内，承包商必须送出“索赔通知书”,过期无效。 （5）力争单项索赔,避免一揽子索赔。 （6）与监理工程师建立良好关系，为索赔做准备。 （1）索赔处理时作适当必要的让步。承包商应着眼于重大的、索赔额高的事件，主动放弃部分小的索赔要求，不要斤斤计较。 （2）利用与监理工程师的良好关系促进索赔的顺利解决。 （3）力争友好协商解