地籍调查地籍管理祥解.pptVIP

二、地籍测量 地籍测量是测定和调查每宗土地及其附属物的权属、位置、利用状况、面积大小、价值等基本状况的一项专业测量，主要是为地籍管理服务的。地籍测量信息处理的主要工作是通过野外采集的平面图数据及权属调查草图等信息，绘制出标准地籍分幅图、宗地图，并生成相应的各宗地的面积量算表、按地籍街坊为单位汇总出界址点成果表和面积统计表、各级土地分类统计表等，为政府提供精确的统计数字，是土地管理部门进行管理、规划的科学依据。 随着计算机信息管理技术的飞速发展，传统的各类地籍图表成果已不能满足数字信息时代的需求，先进的测绘系统依据地籍测绘规范，既保持了传统的管理方式对各类图表的需求，由计算机自动绘制出地籍图、宗地图和各类报表，又面向对象建立了信息系统，提供资源丰富的地籍管理数据库。 地籍测量同普通地形测量一样，遵循“先控制，后细部”的原则，其作业程序为： 第一步，地籍控制测量。与传统的控制测量方法相同，需注意的是，精度上要满足测定界址点坐标的要求，选点上要考虑日常地籍管理的需求。 第二步，权属调查。对宗地权属及其界线进行调查，并现场指界，确定界址位置，绘制宗地草图，调查土地用途，填写地籍调查表，以便地籍测量顺利进行。 第三步，地籍细部测量（也称户地测量）。与传统的数字化细部测量基本相同，只是需要测定的地物要素有所不同，首先是取舍一部分与权属无关的地物和地貌要素，然后添加必须的权属要素，如界址线、界址点、宗地号注记等。其中界址点精度要求较高，点位中误差要求±5cm～15cm。 第四步，内业资料整理。外业调查及测量完毕后，则需进行内业处理，内业工作有：①标准地籍分幅图生成、②宗地图生成、③面积计算与汇总、④表格生成、⑤各种资料归档建库。 地籍测量完成后应提交成果有：技术设计书，控制测量成果，地籍调查表、簿、册，界址点及坐标册，面积计算表，地籍图及测图资料，分幅结合图表，分幅图及街坊编号图等。 (一) 初始地籍测量 初始地籍测量是在初始权属调查的基础上，借助测绘仪器，以科学的方法,测量调查区域内每宗土地权属界址点线位置、宗地形状及地类界等，并根据测量数据计算其面积、绘制地籍图，为不动产总登记提供依据。 (二) 变更地籍测量 变更地籍测量是在变更地籍调查过程中，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算其面积、绘制宗地图、修编地籍图，为变更登记提供基础资料与数据。变更地籍测量在变更权属调查基础上进行，变更地籍测量的技术、方法与初始地籍测量相同。变更地籍测量包括界址未发生变化宗地的变更地籍测量、界址发生变化的宗地变更地籍测量及新增宗地的变更地籍测量三种形式。 1、变更地籍测量的特点 变更地籍测量的特点：第一，区域分散、范围小。变更地籍测量一般不进行控制测量及测绘地籍图，而利用原界址点或原控制点作为控制或基础。第二，变更地籍测量精度要求高。变更地籍测量精度要高于或等于变更前地籍测量精度。第三，变更地籍测量任务急。在接受变更权属调查移交的资料后，应在规定时间内进行变更地籍测量，才能满足变更登记的要求，变更权属调查和变更地籍测量，通常由同一个外业组一次性完成。 2、变更地籍测量工作与程序 （1）资料准备 在变更地籍测量之前应准备下述主要资料：原有地籍图和宗地图的复制件；本宗地及邻宗地的变更地籍调查表及原有地籍调查表的复制件，以及宗地草图；有关界址点坐标数据；必要的变更数据的准备（如宗地分割时测设元素的计算）；本宗地附近测量控制点成果资料等。 （2）制定测量技术方案 根据变更形式、变更土地登记申请书的要求及收集到的相关资料，制定相应的变更地籍测量技术方案。变更地籍测量技术方案主要内容包括：控制点利用及检查恢复界址点方案，新增界址点放样元素计算，新增界址点放样、界址点测量、宗地内部地物地类测量、面积计算方法，宗地图绘制、地籍图修编及地籍测量成果变更方案等。 （3）野外实地测量 1）界址未发生变化宗地的变更地籍测量 因继承土地使用权、交换土地使用权、收回国有土地使用权、违法宗地经处理后的变更、土地权利人更名、土地利用类别和土地等级的变更、宗地编号和土地登记册上编号的改变、宗地所属地区的区划的变动、宗地位置名称的改变等情况发生的变更，且宗地内建筑物没有发生变化，一般不需要到实地进行变更权属调查及变更地籍测量，可在室内依据变更土地登记申请书进行变更。 因宗地内新建建筑物、拆迁建筑物等情况发生的变更，一般应到实地进行变更调查并重新绘制宗地草图，但一般不用测量界址点的坐标、勘丈界址点之间距离或界址点与临近地物点的关系距离和面积量算。 土地使用者或国家土地管理部门要求，需要对宗地精确测量界址点的坐标、提高宗地面积精度时，应现场采用解析法重新进行地籍测量，并利用新的测量成果取代原有数据。