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中国律师职业发展 (软件学院 庞文武) 律师，指的是依法取得律师执业证书，接受当事人委托与指定，专门从事和提供法律 服务的人，与传统的讼师、状师是完全不同的。律师主要从事诉讼业务与非诉讼业务，基本 特征是：具备专业的法律知识；以提供法律服务为职能；受国家保护和管理。国外律师职业 起步较早，而我国由于长期处于封建社会，其法治是所谓“王法”，没有适合律师职业发展 的良好空间，加之在相当一段时间里，统治者对于古代类似律师的“讼师”等一直压制，认 为其颠倒黑白，为所欲为。因此，我国在封建时期一直没有建立律师制度。直到清末 1910 年起草的《大清刑事民事诉讼法》中首次提到了律师，当时已经有以“律师”名义活动的人了, 只是还缺乏系统的、正式的权利和义务,没有规范化和制度化。后来，在中华民国北洋政府 及国民党政府的立法中，也有了对于律师和辩护制度的描述。由此可以看出我国的律师职业 发展是十分落后的。 建国后，由于法律制度的不完善，我国仍然没有建立完善的律师制度。虽然 1950 年 7 月中央人民政府政务院公布的《人民法庭通则》规定，人民法庭应保障被告有辩护和请人辩 护的权利及 1954 年 7 月 31 日中央人民政府司法部发出了《关于试验法院组织制度中几个问 题的通知》，决定在北京、上海、天津等大城市试行开展律师工作，但当时律师职业没有得 到很好的发展，究其原因，主要有以下几个方面： 1. 没有建立相对完善的司法制度。 建国初期，发展建设严重落后，相关法律很少，社会对于法律的触及面很窄。司法 制度的不完善，使得律师职业似乎无所谓发展与否。律师是具有专业法律知识，专门从 事法律服务的法律职业工作者，在没有健全、完善的法律制度的情况下，律师职业没有 其生存空间，没有办法融入社会的法律建设中去。此后发生的文革，是对法治的严重践 踏，各种惨剧的发生充分得暴露了当时我国法律制度的不完善，不健全。 2. 人们对法治了解甚少。 当时处于建国初期，各项事业百废待兴，工业、农业发展落后；政治环境复杂；整 个社会首先需要解决的是人民的温饱问题。可以这样说，新中国成立后一段时间，没有 适合律师职业发展的良好司法和政治环境，在这种情况下，律师职业的发展就更无从谈 起。拿当时来说，法治的观念还没有深入人心，当时还无法摆脱人治的束缚，人民对于 法治是不甚了解的。所以说，没有良好的发展空间，没有对法治观念深入的了解，也就 没有对律师职业的迫切需要，最终，新中国初期的律师职业发展必然也就不会有快速的 发展。 3. 社会发展的限制。 当时的中国，首先需要发展的是经济，同时还要处理复杂的国际关系，可以说内 忧外患。政府积极致力于发展农业、工业，进行强国强兵，首先解决人民的温饱问题和 为潜在的安全威胁作准备，法治及法律建设相对滞后，这样的形势一直延续了很长时间。 虽然当时法治有一定的发展，但是是非常缓慢和滞后的，“法治欠缺，人治为先，没有 健全、完善的司法体系和法律制度”是当时的显著特征。而且由于当时社会的各种原因， 经济和社会的发展仍然没有取得良好的进步，经济依然落后，人民依然贫穷。再加上人 治的作用力强大，法治观念淡漠，都限制了律师职业的发展。 党的十一届三中全会之后，国家实行改革开放，经济逐渐复苏，人民生活水平显著提 高，同时，政府吸取以前的教训，逐渐重视对于法律制度的完善，开始新时期的法治建设。 到 1979 年逐步恢复了律师制度。1980 年 8 月，第五届全国人民代表大会常务委员会召开， 正式通过了《中华人民共和国律师暂行条例》，条例对新时期的律师制度作了系统、详尽的 规定。依据条例，律师是国家的法律工作者，其任务是对国家机关、企事业单位、社会团体 和公民提供法律帮助，以维护法律的正确实施，从而维护国家、集体的利益和公民的合法权 益。1996 年 5 月 15 日，在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上，通过了 《中 华人民共和国律师法》，再经2001 年 12 月 29 日和2007 年 10 月 28 日两次修订。该法规定 了律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。 自此，中国才真正确立了律师职业制度。 中国律师业自从 1979 年恢复重建，当初的律师被界定为“国家法律