民主决策作出最佳选择(定稿)解读.ppt

政策决策，事关群众根本利益 听证会各方观点 组织人：国家计委 申请人：铁道部为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杠杆加以调节。 参加人： 1.消费者：让旅客花更多的钱，享受更少的服务。 2.专家学者：在一定程度上起到引导消费的作用。 3.人大代表：对于回家探亲的民工来说是难以接受的。 * * * * * 顺义二中 张彦琼 某政府官员：为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？ 因为你总是关起门来决策！拍脑袋决策！ 情 境 剖 析 1.为什么要实行科学、民主决策？ 2.公民参与民主决策的方式有哪些？(重点) 3.公民直接参与民主决策有什么意义？ （从决策者和公民两个角度考虑） 本课导读 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策 的民主化与科学化。 探究与共享 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ (1)间接方式 选出代表……. (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 社情民意反映制度 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 中央政府门户网站　　　 2007年03月13日　　 来源：国务院办公厅 卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度 聚焦我国首次国家级听证会 合 作 探 究 含义 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体、互联网等 信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证有利于决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策. 某市水价调整却取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)最后召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （重大事项社会公示制度） （社会听证制度） 探究与共享 假如你是决策者，举行听证会后你会提出什么 样的决策？ A、按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，适当提高票价，以缓解铁道部门的压力； B、对于老少边穷地区和农民工可以给予一定的优惠； C、铁道部想办法提高服务质量。 探究与共享 下面的观点你如何评价？ (3)政府通过听证会，了解不同利益群体的要求，做到权衡利弊，作出兼顾各方利益的决策，因此要考虑各方面的因素。 决策是为了利民，使决策更加科学、合理，有合理的建议政府都会采纳； (2)价格听证会的意见不等于政府的决策权，政府的价格政府定价的最终决定权属于物价部门； 探究与共享 公民直接参与民主决策具有什么重大意义？ 1、有助于决策反映民意，体现决策的民主性 2、有助于广泛集中民智，提高决策的科学性 决策机关角度 1、有利于促进对决策的理解，推动决策的实施 2、有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感 公民角度 探究与共享 * * *