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摘 要
公务员培训是提升在职公务员素质、改进政府工作绩效的一条重要途径。公
务员培训效果的评估作为一种信息反馈,是培训机制重要的一环。目前,国外关
于培训效果评估的研究比较成熟,而国内关于培训效果评估的研究较少。国内的
研究从对象来看,多以企业培训为研究对象,以政府培训为研究对象的较少;从
研究方式来看,介绍国外理论的多,结合我国政府工作实际的少;从研究范围来
看,以全国研究的多,地方研究的少。考虑到重庆市的行政地位、行政地域及以
政府为主导的城市化发展进程在全国具有典型性,本研究选取重庆市公务员培训
评估为对象。
本文通过文献资料分析法、访谈法、比较法对重庆市公务员培训效果评估体
系进行研究。研究共分为四个部分:
第一部分介绍了本研究的研究背景、研究意义、理论基础及相关文献述评,
对发达国家和地区公务员培训效果评估经验进行了梳理和归纳。
第二部分对重庆市公务员培训及培训效果评估现状进行了分析,得出如下结
论:重庆市对公务员培训效果评估较为重视,但其培训评估体系仍然存在评估主
体不完整、评估方法欠科学、评估层次不深入、评估结果应用不全面等问题。其
中评估层次不深入是最突出的问题。
第三部分的重点是对评估层次指标体系的改进,指出在指标体系中应加入个
人绩效及组织绩效等深层次评估内容,并运用层次分析法对各项指标的权重进行
确定,运用模糊综合评价法进行结果的计算和分析。
本部分在相关研究及对现状深入分析的基础上,提出了重庆市公务员培训效
果评估体系建立的原则、完善重庆市公务员培训效果评估体系的途径。完善重庆
市公务员培训评估体系,应从如下四个方面作出超越:确立多元评估主体;创新
评估方法,运用更有效的评估手段;改进评估指标,在指标体系中应加入个人绩
效及组织绩效等深层次评估内容;充分分析和运用评估结果,加强评估结果的反
馈。
最后第四部分对研究结论进行了总结并提出后续研究建议。
关键词:公务员培训效果评估;层次分析法;模糊综合评价法
I
Abstract
The training of civil servant is an important way to promote the quality of civil
servant, also to improve government service achievements. As one kind of information
feedback, the training effectiveness evaluation is the appraisal link of trains’ mechanism.
At present, about the training effect appraisal research, overseas researches are more
mature than domestic ones. Many of the domestic research take enterprise training as
the object of study, only a few take governments as object of study. Many of the
domestic research introduced the overseas theory, only a few unifies it into our
country’s reality. Many of the domestic research study on national civil servant training,
only a few study on local civil servant training. Considered Chongqings administrative
rank, the administrative status and urbanized development advancement in the nat
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