实名制国家财政券俄罗斯高等教育财政体制的可贵探索.pdfVIP

No. 9. 2005 2005 9 比较 教 育 研 究 年第 期 Genera No. oarae aon ee ( 总第 期) 实名制国家财政券: 俄罗斯高等教育财政体制的可贵探索 刘淑华 浙江大学教育学院 浙江杭州 ( , 摘要 实名制国家财政券是俄罗斯自 年以来在高等教育领域推行的新举措, 它引发 [ ] 了俄罗斯高等教育财政体制的深刻变革 这一新制度与世界上某些国家在高等教育领域谨慎推 行的教育券有雷同之处 本文拟就这一新制度推行的背景 具体措施 成效与俄国内对它的不同 反应 作一阐释与介绍 以期读者增加对教育券的进一步理解 并希对我国的高等教育财政体制 , , , 的创新有所借鉴意义 关键词 实名制国家财政券俄罗斯高等教育财政体制 [ ] 中图分类号: 文献标识码: 文章编号:00 ( 005 ) 09 00 0 ! 实名制国家财政券 折 经费问题成为推动高教发展的最大掣肘 例 是俄罗斯 如 99 年用于每个学生的预算资金仅是 99 年 在高教财政领域的一项创举 它引起了俄罗斯高 的 [ ] 不仅如此 高校严重缺乏有技能的管理 2 等教育财政体制的深刻变革 这项新制度与其他 人才 对有限资金的使用效益很低 资金浪费现象 国家高等教育领域实行的教育券有相似之处 但 严重 同时 学生家庭负担沉重 百姓苦不堪言 学 也有基于俄罗斯的独特国情而不同于其他国家的 生录取过程中行贿受贿等教育腐败现象猖獗 有 2002 做法 俄罗斯自 年迄今关于实名制国家财政 中学毕业生的家庭 为了保证孩子入学 光用于行 券的探索 丰富了世界各国高等教育财政券的实 贿平均就达 万卢布 鉴于上述问题 俄罗斯高等