HSE绩效管理指南详解.doc

HSEQ绩效管理指南 目 录 1 范围与应用领域 3 1.1 目的 3 1.2 适用范围 3 1.3 应用领域 3 2 参考文件 3 3 术语和定义 3 4 职责 3 5 管理要求 3 5.1 HSEQ绩效管理的基本原则 3 5.2 HSEQ目标与指标的设定 4 5.3 HSEQ绩效考核 6 5.4 HSEQ数据和信息的收集 8 5.5持续改进 10 6 管理系统 11 6.1 资源支持 11 6.2 管理记录 11 6.3 审核要求 11 6.4 复核与更新 11 6.5 偏离管理 11 6.6 培训和沟通 11 6.7 解释 11 1 范围与应用领域 1.1 目的 为规范HSEQ绩效管理，提升HSEQ管理水平，特制定本指南。 1.2 适用范围 本指南适用于xx公司所属企业，包括xx公司控股的合资企业，以及为xx公司服务的承包商。 1.3 应用领域 本指南适用于各级组织和员工的HSEQ绩效管理。 2 参考文件 《xx公司xxx公司高级管理人员绩效考核办法（试行）》 《xx公司xxx公司企事业单位中级管理人员年度绩效考核指导意见》 3 术语和定义 3.1过程性指标：衡量为了预防事故发生需采取的所有行动及措施的指标。 3.2结果性指标：衡量事故所造成的人员伤亡、财产损失、环境污染等情况的指标。 3.3 先导性指标：在事故未发生之前所发出的先兆性指标。 4 职责 4.1 总公司安全环保部组织制定、管理和维护本指南。 4.2 专业分公司（事业部）组织推行、实施本指南，并提供资源保障。 4.3 企业根据本指南制定、管理和维护本单位的HSEQ绩效管理制度，企业相关职能部门负责本单位绩效管理制度的执行，并提供培训、监督。 4.4 企业HSEQ部门对HSEQ绩效管理制度的执行提供咨询、支持和审核。 4.5 企业基层单位按要求执行本单位的HSEQ绩效管理制度，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 HSEQ绩效管理的基本原则 HSEQ绩效管理应融入全面的绩效管理系统，而不可被割裂、孤立存在。 绩效考核是激励、引导和约束员工行为的一种手段，奖惩只是组织实现HSEQ目标的保障措施之一，不是最终目的。 直线主管不仅要为自身的HSEQ绩效负责，也要为其下属的HSEQ绩效负责。 HSEQ绩效管理既要注重结果考核，同时也要注重过程考核。 HSEQ绩效管理应有连续性和前瞻性，要长远规划，不应仅仅局限在对过去工作的关注，更应将前一阶段的HSEQ绩效与下一阶段的工作联系起来。 HSEQ绩效管理强调每位员工的个人贡献，以及个人目标与组织整体目标和方向的一致性。 5.2 HSEQ目标与指标的设定 HSEQ目标和指标设定的基本要求： 符合企业的经营目标和发展方向，遵照企业的HSEQ原则和政策。 HSEQ目标和指标的设定应参考国际标杆企业。 对HSEQ目标和指标的描述，应易于理解、把握和衡量，容易在整个企业内达成共识。 设定的HSEQ目标和指标应易于操作、容易转化成配套的行动计划，可保证管理层对完成的状态进行评估，并保持其连续性。 能体现出企业整体运营过程中对HSEQ政策、原则、指南、制度和程序的符合程度。 设定的HSEQ目标和指标应具有可比性，可与国内、外同行业的数据进行比较，反映出整个公司HSEQ绩效所处的水平，也可用于比较公司内部各单位之间HSEQ绩效的表现。 遵照持续改进的原则，HSEQ目标和指标要有延续性，结合上年的完成情况，设定更具挑战性的目标和指标。 按照“属地管理”的原则，应将承包商的HSEQ绩效考虑在内，为承包商设定HSEQ目标和指标，并作为其准入的门槛。 HSEQ目标和指标设定的方法： 各级领导层根据企业的发展战略规划设定HSEQ愿景/长远规划，依据HSEQ愿景，结合企业当前的HSEQ绩效，从风险影响程度和完善HSEQ系统的角度设定每年的HSEQ目标和指标。根据风险程度的不同，设定的HSEQ目标和指标的权重可在10%-30%范围内，每年的权重可视HSEQ绩效等因素进行动态调整。目标和指标的设定及所占的权重参见附录A《年度企业党政主要领导绩效合同（示例）》。 HSEQ目标和指标的设定应与个人的岗位职责密切结合，在进行HSEQ目标层层分解时，指标的设定应与其岗位职责相对应，不同岗位的HSEQ目标和指标的设定应因岗、因人、因时、因地等因素的不同而有所不同。 岗位职责说明书中既包括岗位一般职责，也包括HSEQ职责，在描述时不要拘于形式。岗位职责说明书请参见附录B《岗位职责描述(示例)》。 各级组织的正职代表组织，上级组织正职与下级组织正职分解指标时（业绩合同和安全责任状）应采用结果性指标与过程性指标相结合，并与其管理职责和业务特性相匹配。 各正职对其副职和非“领导”岗位的管理类、技术类、操作类员工分解指标时以过程类指标为主，即保障措施和重要工作任