超级详细的公共管理学课件要点.ppt

公共管理学 第一节 概念辨析 一、公共管理的概念： 以下哪些是公共物品？分别属于何种公共物品？ 二、公共管理与行政管理（公共行政）的区别 2、从英文翻译上看：Public Administration/Public Management 3、从研究重点与研究倾向来看： （1）行政管理是以政府为主体的公共管理活动，公共管理的研究主体不仅包括政府部门，同时也还包括非盈利组织、非政府公共组织以及私人企业的公共方面，主体更为广泛。 （2）公共管理较之于行政管理更加强调公共组织的管理与服务职能，而弱化了政府的政治统治职能。 （3）公共管理注重企业管理以及经济学等研究方法和模型的引入，研究重点贯通组织内外，注重组织绩效，强调政治因素在管理中的作用。 三、公共管理与企业管理（私人管理）的区别 p5－6 2、古典行政管理时期（20世纪30年代－60年代） 代表人物：韦伯、古利克、厄威克等 学说特点：研究对象集中于传统政府组织及其官僚体制上，以组织的内部研究为重点，注重机构、过程以及行政原则的研究，以追求行政效率为最高目标。 3、行政管理理论的新发展时期（20世纪60年代至今） 代表人物及其学说流派： 西蒙、麦格雷戈：行为科学行政管理理论 德罗尔，韦达夫斯基：政策科学以及政策分析理论 弗雷德里克森：新公共行政 欧文·休斯：新公共管理 二、公共管理学的产生及其内容 1、产生 公