英国政府会计(最新)要点.pptVIP

地方政府会计 （一）地方政府会计改革与发展。 （二）地方政府会计的法律体系。 （三）地方政府会计规范。 地方政府会计改革与发展 与中央政府会计改革不同的是，地方政府会计改革是渐进式的，逐步从现金制基础过渡到修正的权责发生制基础，再到完全的权责发生制基础。而中央政府会计改革是从现金制直接到完全的权责发生制。 英国地方政府会计采用权责发生制的历史远远早于中央政府会计。由于英国地方政府会计变化主要是靠会计职业团体力量推动向前发展的，是一种自下而上的缓慢变革，权责发生制的应用范围也是逐步扩展的，很难明确地划分改革阶段。时至今日，英国地方政府会计和预算已采用了完全的权责发生制。 英国政府会计管理的特点 目前，世界上已有许多国家实行了权责发生制政府会计改革。相比之下，英国权责发生制改革进行的比较彻底，在会计和预算方面均实行了完全权责发生制，具有较为明显的特点。 （一）英国重视反映现金需求信息，实行资源预算和现金预算双重控制。 （二）英国权责发生制政府会计信息全面、完整。 （三）英国政府会计与预算协调发展。 （四）英国政府会计管理信息系统比较发达 （五）英国政府整体财务报告覆盖范围广。 （六）英国政府会计规范逐步与国际财务报告准则趋同。 （七）英国政府会计人员素质普遍较高。 对我国推行政府会计改革的借鉴与启示 （一）转变思想观念，统一认识是推行政府会计改革的前提条件。 （二）推行政府会计改革应与提高政府财务管理水平紧密结合。 （三）推行政府会计改革宜循序渐进、逐步推进。 （四）推行政府会计改革也应注重协调权责发生制信息与现金需求信息的关系。 （五）推行政府会计改革应协调好与预算的关系。 （六）推行政府会计改革应充分借鉴企业会计方法，加强对政府特殊会计问题的研究。 （七）推行政府会计改革应重视政府会计管理信息系统建设。 （八）推行政府会计改革需要加强政府会计管理人才储备与培养。 英国政府会计 目录 基础知识介绍 中央政府会计 地方政府会计 英国政府整体财务报告 英国政府会计管理的特点 对我国政府会计改革的借鉴与启示 基础知识介绍 英国政府机构 中央政府 地方政府 英格兰 威尔士 苏格兰 北爱尔兰 大伦敦地区 英国实行的是中央和地方两级分税制财政体制。 地方政府隶属中央政府，中央政府拥有对地方政府的规范权和监督权，但地 方政府也相对独立，在本辖区内拥有征税权和举债权，负责在本辖区内面向 居民提供公共服务。 英国政府会计管理机构设置情况 英国议会负责政府会计工作的是公共会计委员会，该机构成立于1998年，是英国推行“资源会计与预算”改革的成果之一，主要职责是要确保各部门按规定用途使用财政资金，并确保提高资金效率。 英国财政部（HM Treasury）负责主管全国的政府会计管理工作，并负责中央政府资产、负债、收入、费用和现金流量等的管理，是中央政府财务、预算和会计的核心。 英国特许公共财务与会计协会（The Charted Institute of?Public Finance and Accounts，CICPA）是英国负责地方公共部门政府会计准则制定以及职业培训的专门机构，也是英国唯一面向公共部门制定准则和组织培训的机构。 财政部直接对政府首相和财政大臣负责。 财政部主管政府会计的是政府财务管理司（Government Financial Management, GFM） 国库会计办公室 政府财务报告处 财务管理变革处 政府财务管理司 委员会由一名独立人士任主席，成员包括来自审计署、审计委员会、会计准则委员会、产业界以及学术界的代表等等，目的是要保证委员会具有一定的独立性。 财政部每年要向国会提交一份该委员会活动、会计政策拟定以及重大调整变更等问题的报告，报告同时附有该委员会的意见。 财务报告咨询委员会（FRAB），是财政部下设的相对独立的机构，成立于1996年，也是英国推行“资源会计与预算”改革的成果之一。 英国中央政府会计的会计主体 英国中央政府包括： 政府部门( Departments) 执行机构( Executive Agencies) 非政府部门的公共单位(NDPB s, Non Departmental Public Bodies) 这三种单位, 都是中央政府会计的会计主体, 按照《政府财务报告手册》进行会计核算。 此外, 英国中央政府范围内还有一类特殊会计主体, 即中央基金。中央基金具体包括统一基金、或有基金、国民贷款基金、国民保险基金等。 英国中央政府会计的法律体系 英国的《财政部和审计部门法案1866》、《 财政部和审计部门法案1921》以及《政府资源和会计法案2000》，是规范英国政府会计管理工作的三个重要法案。 《政府资源和会计法案