城市单元规划的础性研究——以合肥市为例.pdf

城市单元规划的基础性研究 一一以合肥市为例 摘要 改革开放以来，我国城市建设领域的土地使用制度、建设方式、投资渠道、房 地产开发管理方式等发生了新变化、新情况，国内的城市规划界开始研究探索一种 技术规定与管理实施相结合、整体控制与局部要求相结合，并兼具动态管理特征的 新技术手段。从20世纪80年代引入的土地分区规划的概念，在借鉴和吸取区划法 等国外规划技术的基础上，结合我国的实际情况，逐步形成适合我国控制性详细规 划的编制和管理方法。但是，由于经济社会加速转型期所具有的不确定性，长期以 来，控规在实施过程中仍面临着不少难题。国内各城市针对控规在实旋过程中不足， 进行了一系列的探索实践，单元规划作为新探索之一，开始逐步应用于一些大中型 城市。 本文正是基于以上背景提出了研究的课题，力图通过对国内外单元规划相关理 论和实践的分析研究，总结出单元规划作为一种新兴的规划方法，其概念界定、层 次定位、主要内容以及单元规划在实践过程中仍存在的问题和解决建议。并结合合 肥市控规的发展现状，探讨出适用于合肥市的单元规划规划方法，主要内容以及编 制和动态维护。 第一部分为单元规划的基础研究。通过研究美国区划理论，新加坡开发指导规 划等理论，以及国内的北京、上海、长沙等各城市单元规划实践，从不同角度剖析 单元规划理论并对其复杂特点进行层层解读，归纳出基本属性，从单元规划的编织 层次，划分方法，规模以及规划内容等方面进行比较分析和借鉴。并将合肥市作为 案例之一，分析了其控规的发展和实践上的探索，以及已经实施的十五里河中段地 区的单元规划案例。 第二部分为单元规划的主体研究。通过对以上理论和案例的比较和借鉴，研究 总结出单元规划理论的概念界定，层次定位，规划内容，以及单元规划实施中存在 的问题及改进建议。并结合合肥市自身特殊性将该研究成果应用于合肥市的单元规 划研究。分析了单元规划与合肥市上位规划及控规的关系，并结合合肥市本身特点 制定了单元划分的原则和方法，将合肥中心城市行政区范围内，“141”组团空间范 围内的合肥市城市总体规划建设用地划分为85个管理单元，确定了单元规划的主要 内容。最后，对合肥市单元规划的实施提出了建议。 关键字：控规；单元规划；合肥市 A Basic of Unit Study Planning --_-A Case ofHefei Study ABSTRACT sinee Chinese Economic andnew Reform，changessituations havetook 1nlanduse Place construction system， methods，investment source，and in managemem property the newsituation development．Confronti