xx市“十二五”规划中期评估报告！.docVIP

xx市“十二五”规划中期评估报告 “十二五”时期是我市按照市委提出的“做特县域经济、做大产业板块、做快发展速度”总体要求，围绕科学发展这一主题，紧紧抓住转变经济发展方式这一主线，全面建设晋商文化旅游中心城市的关键时期。2010年我市制定了《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》并于2011年6月在xx市第十五届人民代表大会第一次会议上审查通过。现就“十二五”规划实施情况进行评估。 一、“十二五”规划目标执行情况 “十二五”以来，在县委、政府的高度重视下，我市经济建设坚持以“把古城做新做靓，让平遥更富更强”为总体目标，以“建设光大品牌的世界之城、经济崛起的富裕之城、保障民生的和谐之城、承古出新的靓丽之城、开放创新的活力之城、低碳生态的宜居之城”为基本要求，坚持区域布局、品牌引领、龙头带动、开放创新，全面实施农业现代化、工业新型化、旅游国际化、县域城镇化、公共服务均等化“五化建设”。通过全县人民的共同努力和艰苦奋斗，“十二五”规划中期国民经济和社会事业保持了快速发展的态势，为顺利实现“十二五”规划奠定了基础。 ——综合经济增长目标。地区生产总值“十二五”规划目标（以下简称“规划目标”）150亿元，年均增长17.1%，预计2013年完成110亿元，占规划目标值的73.3%，三年平均增长17.4%，比规划目标高0.3个百分点。财政收入规划目标20亿元，年均增长17.18%，预计2013年底完成13.9亿元，占规划目标值的69.5%，三年平均增长15.36%，比规划目标低1.82个百分点。全社会固定资产投资额规划目标134亿元，年均增长30%，预计2013年完成70亿元，占规划目标值的52.2%，三年平均增长24.7%，比规划目标低5.3个百分点。社会消费品零售总额规划目标92亿元，年均增长25.8%，预计2013年完成47亿元，占规划目标值的51%，三年平均增长17.7%，比规划目标低8.1个百分点。 ——经济结构调整目标。以转型综改为引领，三次产业构成由“十一五”末的13.9：41.8：44.3，调整为2012年底的12.5：43.3:44.2，规模以上工业增加值规划目标50亿元，年均增长18%，预计2013年完成42亿元，占规划目标值的84%，三年平均增长21.5%，比规划目标高3.5个百分点。“十二五”末来平游客人数规划目标为超过250万人，综合收入突破40亿元，2013年预计旅游人数480万人，综合收入46亿元，旅游各项指标已超过规划目标。 ——人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入33000元，年均增长16.2%，预计2013年可达22600元，占规划目标值的68.5%，三年平均增长13.14%，比规划目标低3个百分点。农民人均纯收入11000元，年均增长14.4%，预计2013年可达9560元，占规划目标值的86.9%，三年平均增长19.4%，比规划目标高5个百分点。城镇登记失业率规划目标为控制在4%以内，预计2013年城镇登记失业率为4%，符合“十二五”规划目标。 二、“十二五”规划主要任务完成情况 （一）农业现代化建设有序推进，三农工作摆在更加突出位置 以产业化经营为主线，大力发展现代农业。“十二五”期间按照建设东南部丘陵区林果产业带、紫林区蔬菜产业带、滴灌区粮食产业带、传统优势养殖区域的健康规模养殖群，已基本形成粮食、蔬菜、干鲜果、畜禽养殖四大特色产业。粮食生产以玉米、小麦为主导，兼顾小杂粮，粮食总产量25.79万吨。大力实施蔬菜生产设施化工程，以日光能温室和塑料弓棚为主体，建设设施蔬菜生产带，建成蔬菜示范园24个，其中设施蔬菜园17个，露地蔬菜7个，设施蔬菜种植面积1.6万亩。养殖业成为农村经济发展的支柱产业，建成标准化规模养殖小区 200个，全县畜禽饲养量猪达到 万只，占到规划目标61万头的 %；牛 万头，占到规划目标6.3万头的 %；羊 万只，占到规划目标23万只的 %；鸡饲养量 万只，占到规划目标1650万只的 %。肉、蛋、奶产量分别达到 万吨、 万吨、 万吨，分别达到目标5.7万吨、5.6万吨、2.9万吨的 %、 %、 %。农民人均畜牧业收入2500元，是规划目标的1.25倍，规模养殖占到农民收入的近1/3。推广林果生产标准化工程，通过高光效树体改造、林果栽培管理综合技术推广、果园病虫害综合防治技术推广等措施，加快林果标准化生产进程，建成水果示范园32个，郝温、罗鸣、木瓜、庄则、新窑、靳村8个示范园2350亩通过省级验收，达到省级林果示范园标准。 壮大农业龙头企业，实施省、市龙头企业三大方阵建设。抓住全省实施“513”工程的契机，全市农业龙头企业发展到80余户，占规划目标100户的80%。其中牛肉集团、龙海公司跻身全省“513”工程省级梯次和国家级龙头企业行列，占到全市的三分之二。“冠