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税收基本理论 安徽省税务干部学校 宋上利 2009.10 税收基本理论 增值税设基本税率和低税率 增值税转型改革 降低小规模纳税人征收率 “两税合一”改革 成品油消费税改革 税收基本理论 公共经济政策目标 市场与政府 税收经济效应 税收效率与公平 最优税收 公共经济政策目标——社会经济状态评价内容 公共经济政策目标——社会经济状态评价内容 公共经济政策目标——社会经济状态评价内容 公共经济政策目标——社会经济状态评价标准 资源配置的最佳状态——效率（Pareto efficiency） 在给定约束条件下，一种资源配置状态已经使得没有人能够按照自己的偏好在不损害别人的情况下变得更好。 B的福利 W .M . E