基于生态足迹的雷公山自然保护区生态补偿标准研究.pdfVIP

2014年5月 中央民族大学学报(自然科学版) May，2014 of Sciences V01．23No．2 第23卷第2期 JoumalMUC(N8turalEdition) 基于生态足迹的雷公山自然保护区 生态补偿标准研究 汲荣荣，夏建新，田 呖 (中央民族大学生命与环境学院，北京100081) 摘要： 搬迁移民或当地居民是否得到合理的生态补偿是自然保护区顺利建设和实现保护目标的关键环 节，尤其是生态补偿标准的确定．本文以贵州省雷公山国家级自然保护区为案例，提出了一套基于生态足迹理 论的生态补偿标准确定方法．该方法不仅考虑保护区居民生产用地的损失补偿，还以生态足迹为基础，计算了 林产品、水产品、薪柴、牧草等生态系统为保护区居民社会经济活动提供的服务价值．结果表明，基于该方法得 到的生态补偿标准，与保护区居民问卷调查结果差距较小，客观反映了居民的生态补偿意愿．该方法解决了以 生态系统服务价值作为补偿标准过高，而仅以生产用地损失作为补偿标准过低的矛盾，可为其他保护区生态 补偿标准的制定提供参考． 关键词： 自然保护区；生态补偿；生态足迹；雷公山 中图分类号：F30l文献标识码：A 文章编号：1005-8036(2014)02m074-07 近年来，水电工程和自然保护区建设引发的当地居民同政府的矛盾纠纷越来越突出，甚至严重影响 社会稳定，其主要原因就是生态补偿问题．搬迁移民或当地居民是否得到合理的生态补偿是工程顺利建 设和实现保护目标的关键环节，尤其是生态补偿标准的确定．2007年，国家制定了全国主体功能区划， 少数民族地区大部分被列入限制开发区和禁止开发区，这一问题如果不能得到妥善解决，将极大地影响 当地少数民族社区的社会经济发展，因此，开展生态补偿标准研究具有迫切的现实意义． 建设自然保护区可以有效地保护自然资源和恢复生态系统服务功能。11，但是同时也限制了当地社 区居民对保护区生态系统提供的服务的利用．补偿标准一直是政府部门和当地居民之间产生纠纷的焦 点．目前关于生态补偿标准研究很多，按照确定标准的原则分，主要有两大类：一是根据居民所在地区生 态系统服务价值来确定，二是根据居民损失实物(土地、牲口等)来确定．前者计算得到的补偿标准过 高，实际执行中难以支付；而后者补偿标准过低，居民无法接受．实际上，社区居民对生态系统服务功能 的利用不仅有生态系统中土地的生产功能，饲养牲口的生产功能，还有如薪柴、药材、蘑菇等其他林副产 品，建筑材料，饮用水源，与生态景观依存的传统习俗等多种服务功能．但不是生态系统的全部服务功能 都被社区居民所充分利用．因此，根据社区居民在生态系统中的“足迹”进行生态补偿标准确定，可以客 观反映居民因保护区建设产生的实际损失．本文基于生态足迹理论基础，以贵州雷公山自然保护区为案 例，提出一套生态补偿标准的计算方法，以期为其他保护区建设提供借鉴． 1 研究方法 1．1 生态足迹研究方法 1．1．1 生态足迹的相关理论 收稿日期：2014-02一10 作者简介：汲荣荣(1986一)，女(汉族)，山东临沂人，中央民族大学生命与环境科学学院硕士研究生，主要从事民族 地区自然保护生态补偿方面的研究． 通讯作者：田呖(1978一)，女(汉族)，辽宁抚顺人，中央民族大学生命与环境科学学院讲师． 万方数据 第2期 汲蓉蓉等：基于生态足迹的雷公山自然保护区生态补偿标准研究 生态足迹又称为生态足迹需求，是指在一定的人口和经济模型条件下维持资源消费和废弃物吸 收所必须的生物生产性土地面积．生态足迹需求分为生物资源消费生态足迹需求和能源消费生态足 迹需求．所谓生态生产性土地是指具有生态生产能力的土地或水体．生态足迹理论是基于以下基本 假设的：人类可确定自身消费的绝大多数资源及其产生废物的数量；这些资源和废物转换成相应的 生物生产面积；采用生物生产力来衡量土地