高校财务监管的分析研究.pdfVIP

内容摘要 随着社会主义市场经济条件下教育体制改革的不断深入,对财务监管和管 理水平的要求不断提高,财务监管工作的重要性也愈来愈为人们所认识。市场机 制的引进,打破了高校旧的传统模式。高校从过去的只注重社会效益,而忽视了经 济效益，转变为凭借自身科学技术和人才优势,依托国家的优惠政策,积极参与到 市场竞争中的弄潮儿。高校在保证教学质量的同时,实现优化组合,广开财源，通 过多渠道筹集资金,从单纯依赖国家拨款转变为财政、教学、科研、产业等多元 化的筹资格局。资金来源的复杂化,经营方式的多样性,使得高校的财务活动和过 去完全不同，也使得过去传统的监管方法、系统无法满足高校发展的需要。为了 更好的监管高校资金的流动，规范高校资金的使用，提高资金使用的效益，更好 的为高校的发展服务，我们需要新型的监管体系，对新形势下的高校经济活动进 行科学、有效的监管。为此，本文通过分析高校的体制变迁背景，分析当前财务 监管中出现的问题，从而提出建立一个全面、完善的高校财务监管体系。全文共 分四部分： 第一部分，简述在市场经济改革中，高校体制变迁的内容。从投入模式，预 算模式和支出方式这三方面的变化入手，讨论这些变化给高校财务监管所带来的 影响。 第二部分：详述高校财务监管的内容、原则、分类、方法和主要环节。 第三部分：从高校预算，高校收入和高校支出三个方面来阐述高校财务监管 体系中存在的问题。 第四部分：通过分析当前财务监管中存在的主要问题，从而提出建立一个完 善的，针对高校预算、收费、支出系统的监督体系。 关键词：高校；财务监管 Abstract With the deepening of the education system reform, the requirements of the financial supervision and management have been improved. People gradually got to know the importance of the financial supervision. The introduction of market mechanism broke the traditional management mode of universities. In the past, universities only paid attention to the social benefit and ignore the economic benefit .But now, it changed .Depending on its scientific and personal advantage, and universities has made good use of national beneficial policy and actively participated into the market competition. While the universities guarantee its educational quality, it widens its financing channels. The complexity of the income source and the variety of the operation ways has made the universities financial activities different. It also made the traditional supervision system can not meet the new need. To better supervise the capital flow, management the use of the fund , serve for the development of the universities, we need new financial supervision system to s