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摘 要
社会保障是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。社会保障是社
会发展的“安全网”和“减震器”。“没有社会的安定,就没有社会的发展;而没有社会
保障,就没有社会的安定。”这旬国际劳工组织的名言,客观上描述了社会保障在当代
社会发展中的重要作用。农村社会保障是社会保障的重要组成部分,在建设全面小康社
会并向和谐社会发展的今天,更需要一个覆盖广大农村的健全的社会保障制度。如何建
立和完善农村社会保障制度,使之适应农村经济发展的客观要求,本文分三个部分对其
进行研究和论述。
第一部分,建国以来我国农村社会保障制度的历史回顾。这部分内容主要论述了建
国以来我国农村社会保障制度的历史演变轨迹,各个不同历史时期的主要特点和主要作
用。
第二部分,现阶段我国农卡寸社会保障制度存在的问题及其原因。这部分内容主要论
述了现阶段我国农村社会保障制度存在的主要问题:缺乏稳定性和可持续性;保障基金
匮乏,保障水平低;保障体系不健全保障覆盖面窄;管理体制混乱,保障能力差。同时
分析了其原因。
第三部分,现阶段完善我国农村社会保障制度的思考和对策。这部分内容主要论述
了现阶段完善我国农村社会保障制度的必要性,基本原则和主要对策。
关键词:农村;社会保障制度;回顾;思考
Abstract
Thesocial isasocial aneconomic a issue
security concern,and too,is
question political
evenmore.Thesocial net”and”shock
securityis”safety absorber”ofthesociaI
ofthe isno ofthe
stability
development”Without
society,there
developmentsociety;There
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social is ofthe famous of
security,there International
stabilitysociety”This
saying
Labour describedthe functionthatthe
Organization,hasimportant social iSinthe
security
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contemporarydevelopmentobjectively.Thesecurity important
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