2010年基层建设实施办法分析.docVIP

小峪煤矿2010年基层建设实施办法 基层建设是矿井安全基础管理重要内容，班组是基层建设的核心，为强化我矿安全基础，保障安全生产持续稳定发展，特制定以班组安全基础建设为主要内容的基层建设实施办法。 一、目的意义 班组是煤矿安全生产的最基层组织，是联系、组织职工和企业共谋发展的主要载体，是保障安全生产的第一道防线，安全生产各项法规、制度、技术标准贯彻执行的最终落脚点在矿组。当前，影响和制约是安全生产的一个主要因素，就是基层基础工作不扎实，班组管理簿弱，安全生产各项制度和措施没有在班组现场得到很好的贯彻落实，因此，全面提升安全基础管理水平，强化班组建设具有非常重要意义，也是十分重要的基础工作。 二、指导思想 坚持“人人都是通风员”核心安全理念和“六化一落实”安全工作方法，以提升班组现场安全管理水平和员工队伍素质为重点，创新和完善班组管理各项机制，选树典型，示范引领，营造氛围，整体推进。通过加强班组安全基础建设，在班组实现“六化”，即：班组全程安全管理军事化，班组安全制度依法化，班组现场管理标准化，班组安全责任全员化，班组安全责任全员化，班组安全技术管理科学化，班华全员综合能力素质化，通过班组“六化”的贯彻落实，实现“一个目标”，即：实现班组作业现场、作业环境零事故。 三、工作内容 （一）建立、完善组织领导及工作体系，为班组安全基础建设提供组织和机制保障 班组职能不单是生产任务，还涉及安全生产、技术创新、民主管理、团队建设、制度落实、利益分配等各方面，班组建设是一项长期的任务，充分发挥党政工团各方面作用，建立强有力的组织领导体制，是班组建设持久开展的有力保障。 1、为了保证班组安全基础建设工作的顺利开展，成立了班组安全基础建设管理工作领导组： 组长：张平旺 王福成 成员：李清海 乔有国 刘月生 张玉文 领导组下设办公室，办公室设在质标办。 2、领导组职责 （1）研究部署集团公司安全班组安全基础建设管理工作，组织制定目标规划、实施办法；指导、协调、监督“基层”工作的开展；组织考核评定； （2）领导组组长全面负责安全班组安全基础建设管理工作，进行总体部署、全面协调；副组长协助组长抓好班组安全基础建设管理工作，负责组织协调、安排指导、监督考核工作。 3、办公室职责 （1）研究提出班组安全基础建设工作的目标规划、安排意见、实施办法、考核细则； （2）监督、指导、协调各部门、各班组安全基础建设工作的开展； （3）组织开展检查验收与专项督查； （4）收集、分析、汇总班组安全基础建设工作的有关信息、向领导组提出相关建议 （5）提出班组安全基础建设工作的考核意见，呈报领导组； （6）承办领导组交办的班组安全基础建设工作其他事项。 4、部门职责 （1）安监站：把班组安全基础建设工作作为日常安全监察管理的重要工作，进行监督、检查；负责对各单位基层管理的检查验收与考核；落实办公室职责。 （2）安全培训中心：负责安全培训工作，制定矿井安全培训实施细则，开展业务指导，组织检查、评比、考核。 （3）劳资科：负责劳动用工和班组建设，组织制定星级班组考核标准和管理标准，并进行监督检查和考核。对班组安全基础建设工作考核结果组织实施。 （4）工会：负责群安系统的安全管理工作，以及班组安全基础建设工作的指导、检查、考核，并组织开展各项推进活动。 成立以矿长为组长的领导组，加强班组建设的指导考核。通过各部门协调配合，形成合力，推动班组安全基础建设深入开展。 （二）健全完善班组管理制度和标准，为班组安全基础建设提供制度保障 制度管企，文化管人，班组建设首先要从制度入手，用制度约束、规范班组行为。 1、建立健全班组全员岗位责任制，实现班组安全责任全员化。切实把班组生产过程每项工作安全生产责任与当班各成员联系起来，实行一岗一责制，进一步明晰员工现场作业岗位主体责任。推行“岗位就近管理”，建立和完善岗位标准，将各岗位责任区段环境、设备、人员安全责任进行细化，形成标准，消除管理盲区。使班组每个成员任务具体责权清晰，做到事事有人管、人人有专责。 落实班组作业现场安全生产主体责任，实行班组长作业现场安全生产负责制。要充分赋予班组长现场作业安全管理、生产组织、考核分配、民主决策权力，依靠班组长组织生产、查堵现场安全隐患，不能有责无权，要切实提高班组自主管理水平。 2、促进班线全程安全行为养成，实现班组安全管理军事化。 推行“班组全程管理”，进一步强化、规范班前礼仪模式，班前活动要程序清、内容实、有重点，班前隐患排查不能少，班前培训教育不能少。实行班组集体出入井制度，要进一步细化班华表全程管理的流程，从班前、入井、开工、班中、交班、出井、收班会，制定和完善标准，通过班组全过程的整体的准军事化的规范行动，提高班组团队意识和执行力，消除安全隐患。 3、完善落实岗位工作标准和技术标准，实现