《二零一六年届高考政治第一轮考点复习学案21》.doc

第五课　我国的人民代表大会制度 (1)人民代表大会：人民代表大会及(2)人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系。 (1)人民代表大会的职权。(2)人大代表的职责。(3)人民代表大会与其他国家机关的关系。(4)民主集中制原则。 (1)结合2012年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。(2)注意我国的人民代表大会制度与美国议会制的比较以凸显我国政体的优越性。 名师点睛 根本政治制度：人民代表大会制度 民主集中制原则 人大代表和人民代表大会的职权 人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系 人民代表大会制度的四个优越性 状元笔记[闪记]国体与政体的关系 2．[速记] 考点一　人民代表大会 识记人民代表大会的性质、主要职权、体系和人大代表的性质、产生、主要职责，理解我国的一切权力属于人民，运用所学知识分析人民是如何当家作主的。【知识梳理】人民代表大会及其常设机关的法律地位我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”(1)全国人民代表大会性质：最高国家权力机关。地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受(2)常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权。人民代表的产生人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代2)县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。(3)各级人大代表任期五年。人民代表的职责人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。【重点突破】图示：人民如何行使管理国家的权力区分人民代表大会的职权人民代表大会四项权力区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他国家机关的年度工作报告或审查，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。理解人民代表大会应注意区分的几对概念1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。(3)“国家权力机关”与“立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机 ★★★　高考对本考点的考查，既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。考生在解答本考点的主观题时，务必注意认真分析材料和设问，把握题目对知识范围、解答方向、事件主体的限定。 命题角度　人民代表大会和人民代表[预测题型：选择题、主观题]【典例1】(2011·山东文综，23，4分)在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国(　　)。公民的民主权利逐渐扩大　②立法工作坚持与时俱进　全国人大常委会行使决定权　④人民群众能够参加国家管理A.①② B．②③ C．①④ D．②④解析　本题考查全国人大常委会方面的内容。题干中的刑法修正案没有扩大公民的民主权利，故①不符合题意；刑法修正案是全国人大常委会在行使立法权，不是决定权，故不符合题意；②④切题，答案选D。答案　D【典例2】(2011·课标，38(1)，12分)阅读材料，回答下列问题。改革开放以来材料 1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》 1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出